劉永好:民工荒是大好事 首提變“三農”為五農
經濟觀察網 記者 劉偉勛 全國政協委員、新希望集團董事長劉永好3月2日表示,近期正在蔓延的“民工荒”是大好事,盡管用工企業短期內會面臨成本上升的壓力。他首次提出,要解決“三農”問題,需要立足于農企和農社,使之成為“五農”,加快農村經濟發展速度。
作為一位明星政協委員,59歲的劉永好每次參加全國政協會議,都會提出多個與農業相關的提案。今年,他又一次帶著多項涉農提案參加“兩會”,并富有經驗地通過媒體,將自己對民工荒、城鎮化、農業產業化等熱點話題的最新思考向政府部門和社會公眾傳播。
此次全國政協十一屆三次會議上,劉永好將提交6份提案,其中4份都與“三農”有關,另外兩份則涉及災區重建和民營經濟發展。不過他以尚未提交大會為由,沒有透露這些提案的具體內容。
但這些提案的核心思想,已經在他3月2日下午與50多家媒體近兩個小時的面對面交流中表露無遺。以下是經濟觀察網記者在現場整理的劉永好發言和答問要點:
“民工荒”是大好事
劉永好:“民工荒”反映出國家的經濟回升、出口增加以及企業信心回暖。它使得農民工收入增加,待遇普遍比去年提高10%-20%,用工企業對農民工在年齡、性別、地域等方面的限制也有所弱化。
對企業而言,“民工荒”令工資成本提高,短期看可能是壞事,但長遠看是好事,有利于企業的升級換代。企業要考慮如何在增加用工成本的前提下提高競爭力,要早做準備、早做安排。對勞動密集型企業而言,這必然是一個優勝劣汰的過程,要找準位置,讓有措施、有辦法的企業獲得發展。
變“三農”為“五農”
劉永好:近年“三農”問題的解決有了很大進步,農民收入有了較大幅度的提升,農村城市化建設、農民的收入和農村規?;l展都有相應的進步,但現在仍然是城市發展速度快于農村,二者的差距在擴大。
我建議增加“民企”和“民社”,使它們成為“三農”問題的突破口。
農業問題的核心是推進農業規?;?、現代化,提高生產率,將單個的農民變為農業企業的過程,就是一個農民收入提高、農業現代化加速、生產力獲得發展及農民受尊重的過程。
農社是指農業專業合作社,這是農民群眾自愿按專業劃分,在國家支持下的市場化的合作,是把產供銷科研市場的連接。通過企業讓農民利益和農企、國家三者利益在農業合作社得到一個較好的體現,這就是一個新的突破口。
要優先發展畜牧業
劉永好:盡管國家支持很多,但農村建設一支增長相對較慢,根本的一點是農村土地的制度。農村聯產承包責任制其實非常好,解決了中國吃良的問題。但現在經濟發展要有規?;?,過土地流轉逐步擴大規模,然而土地操作較難。
我們的一些政協委員和專家都討論過,為什么不干脆把土地交給農民算了?后面我們做了一些調查和了解,專家講了當私有化以后,如果控制不好,就出現了一些有錢人或者是方方面面的人太集中,有些農民不種地把地賣了,這樣使有的人沒有土地,有的人有很多的土地。
這樣的好處是可能形成規?;陌l展,壞處是當這些農民一旦把土地賣了,不管是什么樣的原因,一旦他們在城里失敗了,這時候沒有土地,有家都回不去了,就容易變成赤貧。
考慮到中國的國情,我建議國家應該在農業、種植業發展的同時重點支持畜牧業的發展,讓畜牧業盡快上臺階,因為畜牧業規模少,容易現代化,可以形成相當的規模。等畜牧業形成規模后,再反過來支持種植業的發展,帶來現代化。
城市化要“兩條腿”走路
劉永好:這些年中國城市發展很快,但農村特別是鄉鎮建設相對比較滯后。其實,城市化不只是到大城市才是城市化。我有一個觀點,到鄉村、鄉鎮落戶就業也是城鎮化,城鎮建設也是城市化的一個組成部分。
我呼吁加大城鎮化的建設,希望把城鎮化的建設作為新農村建設的重點和國家經濟建設的重點來抓,要像抓我們的十大振興規劃一樣來抓鄉鎮建設。要形成大中城市快速發展,鄉鎮城市迅猛發展的兩條腿走路的城市化發展道路。
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