商務部回應歐美商會 政府采購新規一視同仁

經濟觀察網 記者 張然 中國商務部表示《政府采購自主創新產品目錄》政策，將對在中國設立的所有企業，不論是中資或外資，都一視同仁，并非帶有歧視性的措施。

商務部于12月16日召開的例行新聞發布會上，有記者提問稱，歐美幾大商會對中國最近有關引入“政府采購自主創新產品目錄”的規定表示不滿，稱其是中國政府給予中國企業的優惠政策，帶有歧視性。

新聞發言人姚堅表示，該政策對于在中國設立的所有企業一視同仁的，其中包括外國在中國投資設立的企業。他同時表示，政府采購僅是中國消費市場的一小部分，全國各類企業都還有其他“巨大市場空間”。

日前，中國科技部、國家發改委和財政部聯合下發了《關于開展2009年國家自主創新產品認定工作的通知》，并將最終審定和發布《國家自主創新產品目錄》。財政部表示，將會同有關部門在此基礎上確定《政府采購自主創新產品目錄》。

按照有關規定，對那些被認定為擁有中國本土知識產權的產品，將被納入政府采購自主創新產品目錄，這些產品可在政府采購活動中享受政策扶持。此次國家自主創新產品認定主要選擇了6大高新技術領域產品：計算機及應用設備、通信產品、現代化辦公設備、軟件、新能源及裝備以及高效節能產品。

消息一出，便引起了包括駐華美國商會在內的美國、加拿大、歐洲和日本在內等30多個商業團體的不滿。這些商會在聯名信中稱，該政策“把苛刻的歧視性條件強加給想要打入中國政府采購市場的公司，將損害各國致力于建立的更積極的對華經貿關系”。美國貿易代表柯克的發言人格思里10日也聲稱，美國政府對此“嚴重關切”。

對此，姚堅表示，這項政策的出臺在國內涉及的企業，不僅包括國有企業、民營企業，也包括外國在中國投資設立的企業?！爸灰@些企業在中國設立，繳納中國的稅收，擁有在中國創立的自主知識產權，這會是一視同仁的政策?！彼f。

姚堅介紹說，中國有30多萬家外商投資企業，并且數量和規模仍然在增加。他認為，這些企業都會有大量的自主創新，在本地進行研發。他說，自主創新是有多種方式的，包括原始創新、集成創新以及消化吸收引進再創新。這些內容都是和國際合作、和跨國公司合作有關系。

他說：“我們會看到更多的情形下，看不出是哪個國家的企業，而是一個跨國公司在中國生產的、創造的自主知識產權在中國進入市場，未來可能更多的是這樣的?！?/FONT>