財政部給金融國企績效排名 或與高管薪酬掛鉤

經濟觀察網 記者 盛超 今日，財政部對選定的31家金融類國有及國有控股企業在2008年的績效成績給出了評價，其中交通銀行、中國人壽績效評價分數分別位列銀行業、保險業第一。

有市場人士指出，此次財政部對金融國企績效排名的考核具有重要意義，這或許可以將企業績效與高管薪酬緊密掛鉤。

財政部對金融類國有及國有控股企業劃分為銀行業、保險業、證券業和金融控股公司4大類進行績效評價。此次績效排名顯示，交通銀行以95.47分位列銀行業金融國企榜首，中國人壽以87.56分位列保險行業第一名，中信證券以77.03的得分摘得證券業桂冠，中央國債登記結算有限責任公司則以97.12分執金融業牛耳。

此前早些時候，財政部曾下發了《金融類國有及國有控股企業績效評價暫行辦法》，《辦法》明確了評價結果劃分為優秀、良好、中等、較低、較差5個檔次，績效評價結果以85、70、50、40分作為類型判定的分數線。

財政部相關負責人曾指出，績效評價結果是金融企業經營成果、資產質量、償付能力和成長性的綜合反映，可以為財務監督、經濟責任審計以及金融企業管理等多個方面的工作提供重要的參考依據。

更有業內人士指出，此次對金融國企進行績效評價在一定程度上是對金融國企的負責人的業績進行評價，評價結果也是確定金融企業負責人薪酬、加強金融企業經營管理的重要依據。

財政部出臺《金融類國有及國有控股企業績效評價暫行辦法》時曾表示，經過多年實踐，金融企業財務管理的基礎制度日趨完善。但是對國有及國有控股金融企業，包括中央金融企業經營行為的引導力度依然不夠，金融企業重視當期利潤目標和薪酬，卻忽視持續發展能力和市場競爭力的培養，存在短期行為。

從財政部監管的角度看，如何避免金融企業高管的短期行為自然成了當初進行績效評價的出發點和落腳點。為此，財政部將火力集中在績效評價指標的設計上。

財政部公布的《辦法》中顯示，績效評價四項指標分別是，盈利能力指標，主要反映金融企業一定經營期間的投入產出水平和盈利質量；經營增長指標，主要反映金融企業的資本增值狀況和經營增長水平；資產質量指標，主要反映金融企業所占用經濟資源的利用效率、資產管理水平與資產的安全性；償付能力指標，主要反映金融企業的債務負擔水平、償債能力及其面臨的債務風險。

業內人士表示，這四項指標，可細分為短期指標、中期指標、長期指標，如此設置績效指標在控制短期行為效用明顯。

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