低碳經濟:金融危機之后的復蘇引擎(1)
經濟觀察報 記者 言詠 剛從北極考察歸來的潘基文稱北極氣溫上升的速度比科學家們的預測快得多,到2030年夏季,北極的冰山將有全部融化之虞。這位聯合國秘書長如此“危言聳聽”地發出世界正在走向毀滅的預警,他期待在哥本哈根氣候峰會上能最終制定出一個針對碳排放的全球戰略。
“目前,對碳的危險嗜好正控制著我們的世界?!彼?008年世界環境日致辭中曾這么說。
伴隨著人們對全球氣候變暖嚴峻后果越來越清晰的認識,“低碳經濟”成了當下流行的新概念。
它最早見諸于政府文件是2003年的英國能源白皮書——《我們能源的未來:創建低碳經濟》。這個資源并不豐富的島國對能源安全和氣候變化的威脅有著未雨綢繆的認識,按目前的消費模式,2014年之后英國80%的能源需要依靠進口。
2006年,前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭撰寫了關于氣候變化經濟學的 《斯特恩報告》,呼吁全球向低碳經濟轉型。報告指出全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%-20%的損失。
2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》。同年,聯合國氣候變化大會在巴厘島召開,制訂了應對氣候變化的巴厘島路線圖,這對全球進一步邁向低碳經濟具有里程碑的意義。
次年的金融危機誰也不曾預料。這場危機反而催生了全球經濟結構的調整,以低碳經濟為代表的新技術革命,成為推動經濟復蘇的新增長點和動力。
2009年年底將在瑞典首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會是為了兌現兩年前巴厘島的承諾,之前三輪談判的預熱讓“低碳經濟”再次成為矚目的話題。
一
“金融危機是一個使低碳經濟的步伐加快而不是放慢的現實原因?!?
——全球氣候問題先驅、哥倫比亞大學地球學院院長杰弗里·薩克斯
在全球經濟衰退的2008年,低碳行業的收入增長幅度仍然達到了75%。這是一個令人驚艷的數字。
“這一結果令人驚訝,也很令人鼓舞,這表明該行業在全球經濟中正變得多么的重要?!眳R豐股票定量研究全球主管若阿金·德利馬說。
三年之前,發表于英國的《斯特恩報告》認為到2050年低碳商品和服務行業的年營業額將達5000億。這個預測顯然過于保守,因為,如果按照目前的增長趨勢,到2020年這個行業的年收入就將超過2萬億美元。
“金融危機是一個使低碳經濟的步伐加快而不是放慢的現實原因?!比驓夂騿栴}先驅、哥倫比亞大學地球學院院長杰弗里·薩克斯說。
越來越多的企業進入這個行業,匯豐氣候變化行業指數成分股公司的數量已從2004年的154家增至目前的368家。
世界低碳產品和服務行業創造的收入已經超過了航天業和國防業收入的總和,這個行業正成為全球經濟新的支柱之一。
每個國家都想在應對金融危機的同時,在這個日益增長的誘人蛋糕里分得一塊,并搶占新一輪經濟增長的制高點。
奧巴馬上任初始即為能源部2010年申請263億美元資金的預算,側重開發新一代低溫室氣體排放的可再生和替代能源,從而幫助美國轉型為低碳能源經濟。他說,要想使美國的經濟真正轉型、維護美國的國家安全并使地球免遭氣候變化之苦,生產清潔的可再生能源勢在必行。
今年2月,美國參眾兩院通過了刺激美國經濟的《2009年恢復與再投資法》,預算是7890億美元,其中有約500億美元用來提高能效和擴大對可再生能源的生產,目標是通過對清潔能源和可再生能源的開發,在未來10年中創造至少46萬個新的就業機會。
英國政府7月正式發布名為 《英國低碳轉換計劃》的文件,提出到2020年將英國的碳排放量在1990年基礎上減少34%。這意味著英國將從國家戰略的高度推行 “低碳經濟”,商業和交通等部門還分別公布了一系列配套方案,比如 《英國可再生能源戰略》、《英國低碳工業戰略》和《低碳交通戰略》。
英國商務大臣彼得·曼德爾森表示,全球低碳產業的價值達3萬億英鎊并在不斷增長,政府會支持并確保英國在這一產業中處于領先地位。
同時英國政府也希望以此助力深陷衰退的經濟盡快復蘇。英國是為數不多的依然深陷衰退的發達國家。它的“低碳轉化計劃”將促進太陽能、風能等新能源產業的發展,其中蘊含的潛在職業機會將緩解英國當下嚴峻的就業壓力。對傳統產業的低碳化升級改造也可促進生產和消費,比如對煤電廠進行技術改造的“清潔計劃”預計將提供3萬到6萬個就業崗位。再者,發展“低碳經濟”之后的英國還可以通過“碳排放交易”獲利。
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