央企并購地方國企突進 李榮融強調主業對接(2)
2009年,則成了地方政府與央企對接的井噴年。除了日前高調宣布可通過任何方式與央企進行合作的安徽省外,廣東、江蘇、湖南、湖北、四川、重慶等省市也在2009年與央企舉辦了對接會,合作金額都以千億計。
“央企強大的資金背景是我們考慮的因素之一,我們地方財力還是很有限的?!备拭C省國資委一位處室負責人說。
此外,國資委一位官員也指出,地方國有企業的出路一般說來主要有三條:“第一條出路是股份化或民營化。但是這樣做的阻力非常大,從這次通鋼的事情就可以看出?!?
“第二條出路就是維持現狀,但是很多地方國有企業面臨著企業競爭力、規模、資金、人才等各方面條件不足的問題,遲早會被拖垮;第三條就是投靠央軍,這也最容易操作,一紙文件就可以全部解決?!鄙鲜鋈耸空f。
甘肅省國資委人士也認同這一觀點:“選擇第三條路不會說我們造成國有資產流失,只是從一個口袋放到了另外一個口袋。我們現在的口號是‘不求所有,但求所在’?!?
這次的全球經濟危機,使得不少地方國有企業的處境更為艱難,于是第三條道路成了此時更多地方國有企業的不二選擇。
不過,地方政府在積極邀請央企的同時,也會向央企提出自己的條件。例如央企要在當地擴大產能。為此,在前段時間的一次內部會議上,李榮融特地提醒中央企業一定要量力而行,不要對地方政府承諾太多,要考慮自己的實力能否兌現承諾,同時還要考慮對于企業發展,那些兌現是否是有必要的。
央企的算盤
對于央企而言,這一輪地方國有企業并購成為其做大做強的一條捷徑。
而且,目前的并購環境和幾年前比有很大改觀?!艾F在地方國有企業通過改革,把很多包袱都扔掉了,以前地方國有企業是‘拉家帶口’,現在都是‘青壯年小伙子’?!鄙鲜鼋咏鼑Y委的人士說,“過去并購一個企業把母體都拖垮的現象應該不會再發生了?!?
但是機會來臨的同時,風險也同樣存在?!氨徊①徠髽I的經營情況、負債,未來整合能不能實現國資委希望的1+1>2,這些都需要央企認真考慮?!鄙鲜鋈耸空f。
不過,對部分央企來說,如何利用這次機會擴大規模才是更迫切的。綁在央企頭上的重組緊箍咒,隨著大限之日的到來變得越來越緊。
按照國資委此前部署,中央企業在2010年將重組至80家—100家。這意味著有35家左右的央企面臨整合,而最可能被整合的就是規模小、資金實力不強的。于是,這些企業在這一輪并購潮中顯得格外突出。
上述國資委人士表示:“我們很擔心企業的并購只是為了規模擴張,以逃脫被整合的命運。盡管我們要求央企收購應符合企業發展戰略和規劃,并購雙方主業相同或有較高關聯度,但是在具體審批時,企業擴大經營規模還是企業自己的行為,只要在設定的主業大范圍里面,還是允許擴張的?!?
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