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    2009-03-18
    趙曉菲
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    09年地方債期限3年 利息免收個稅

    經濟觀察網 實習記者 趙曉菲 3月17日,財政部有關負責人就2009年地方政府債券有關問題回答記者提問,指出此次發行的地方債券期限為3年,利息按年支付,利率通過市場化招標確定。企業和個人債券利息所得,特案免征所得稅。

    該負責人稱,2009年由財政部代發的2000億元地方政府債券期限為3年,利息按年支付,利率通過市場化招標確定。債券將冠以發債地方政府名稱發行,具體為“2009年XX?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)政府債券(XX期)”。

    這次發行的地方政府債券稅收優惠政策比照國債稅收優惠政策執行,對企業和個人取得的2009年地方政府債券利息所得,特案免征企業所得稅和個人所得稅。

    凡在中央國債登記結算有限責任公司開立債券賬戶及在中國證券登記結算有限責任公司開立股票和基金賬戶的各類投資者(包括個人投資者),都可以購買2009年地方政府債券。

    此外,該負責人還指出,這2000億地方政府債券分配上向中西部傾斜。因為中央新增公益性投資項目向中西部重點傾斜,相應地,中西部地區配套任務較重。而中西部地區政府財力普遍較為薄弱,如果中央對其分配債券規模較小,配套就會出現困難,不利于中央既定政策目標的順利實現。

    關于這次地方政府債券的安全性,該負責人說,此次地方債由財政部代理發行,代辦還本付息,信用實際上接近于國債。投資者可以根據自己意愿選擇投資組合。

    同時,這位負責人還指出,先前的國債轉貸地方是中央發債,地方使用,轉貸資金既不在中央預算反映,也不在地方預算反映,增加了中央財政負擔和風險。此次地方債籌措的資金納入政府本級預算管理,有利于解決上述問題。

    此次發行的地方債,由在國務院核準的額度,提請同級人民代表大會或同級人民代表大會常務委員會審查批準。這符合《預算法》“除法律和國務院另有規定外,地方政府不得發行地方政府債券?!钡囊幎?。

    而至于明年是否繼續發行地方政府債券,該負責人表示將視宏觀經濟形勢變化等因素相機抉擇。

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