茅于軾:高利貸的合理性應得到肯定
小額貸款從大約二十年前開始試驗,有不計其數的失敗經驗,慢慢地找到了成功的竅門,其中包括遠高于市場利息率的借貸利率。小額貸款不但沒有剝削窮人,反而是脫貧致富的重要手段。事實上可供使用的資金往往是有限的。如果降低利息率,錢就被有關系的人捷足先登了。要讓窮人能夠借到錢,必須提高利率。
反對高利貸的原因之一是有人想方設法從農信社以正常借款套取資金,然后轉手放高利貸,獲取利息差。其實這應該說是好現象。金融業的任務就是把資金引導到獲利最高的地方去,高利貸能完成這個任務。再者由于地下金融的存在,正規金融受到擠壓,會對它們的業務有所促進。
政府對高利貸的看法也逐漸趨于寬松?,F在只有利息超過正規利息率4倍的才納入高利貸范疇,才會被禁止。這個利息率一般是地下高利貸利息率的下限。2005年聯合國發起小額貸款年,高利貸進一步得到承認。我國政府對高利貸的態度也更為寬松?,F在允許私人資本進入農村金融,雖然具體辦法還沒有出來,但方向是明確的。民間資本進農村一定會瞄準利息率最高的市場。大量資本的涌入會把利息率壓低,高利貸慢慢地就變成正常借貸了。這是我們所希望的前景。
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