李鐵映:解決中國問題的根本出路在于進一步深化改革
經濟觀察網 實習記者 韋承武 在11月7日出版的《人民日報》上,原中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李鐵映發表了題為《中國的改革》的文章。在文中李鐵映主要提出了四個觀點:中國特色社會主義道路,既不同于改革開放以前傳統的社會主義模式,也不同于西方發達國家的社會發展模式,是人類對社會發展規律和道路的新探索、新試驗;離開生產力的發展談生產關系的適應性,與離開一定的經濟基礎談上層建筑的先進性一樣,都是空中樓閣;解放和發展生產力的最后落腳點是解放勞動和勞動者。如果離開了人的解放和人的全面發展來談所有權和分配制度,那么,就偏離了生產要素中最活躍、最根本的部分,而這恰恰是中國政治經濟學的核心問題;什么是最寶貴的?自己的經驗、自己的理論是最寶貴的。沒有自己的理論,就無法掌握自己的前途命運,就會做別人理論的俘虜。
李鐵映認為,經過30年改革開放,盡管我國體制環境發生了翻天覆地的變化,但到目前為止,生產力發展仍面臨諸多體制性障礙,舊的問題解決了,新的問題又在不斷涌現。中國經濟所遇到的問題不僅在中國歷史上、即使在世界歷史上,也是從未遇到過的。每一個新的發展變化都要求有新的改革,改革開放是一個長期的歷史過程。今后的改革將在經濟全球化、中國加入世界貿易組織、全面開放的條件下進行,將更加復雜而艱巨。而解決這一系列問題的根本出路在于進一步深化改革。
他指出,中國目前改革的所遇到的問題表現為一方面,隨著工業化、現代化和城鎮化進程的加快,中國面臨著資源能源短缺、生態環境惡化、經濟與社會發展不協調等矛盾和問題;另一方面,政府職能轉變、要素市場建設、壟斷行業改革、城鄉統籌發展、收入分配關系調整等領域的改革仍處于攻堅階段。其中,有些改革不僅涉及經濟關系,而且涉及社會上層建筑領域;不僅涉及眾多的利益主體,而且涉及深層次的權力和利益關系調整。
“在新的歷史條件下,如何按照市場經濟的要求,通過制度建設,進一步轉變政府職能,保證市場對資源配置的基礎性作用;如何按照科學發展的要求,建立促進經濟發展方式轉變的宏觀調控體制;如何按照構建社會主義和諧社會的要求,建立保障社會公平正義的體制機制;如何按照統籌城鄉發展的要求,建立有利于逐步改變城鄉二元結構的體制;如何按照完善基本經濟制度和保障公平競爭的要求,進一步加快壟斷行業的改革,在毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟的同時,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展;如何加快上層建筑領域的改革,實現經濟體制、政治體制、文化體制和社會體制改革相協調;等等,這些都是擺在我們面前迫切需要解決的重大改革任務?!?/FONT>
“解放思想與實事求是是完全一致的,不實事求是就不能解放思想。這要求我們一切從實際出發,既要反對“東教條”,又要反對“西教條”;要求我們始終保持清醒頭腦,認清社會主義初級階段的基本國情。要看到,社會主義市場經濟體制的完善還有很長的路要走。在新中國成立后的相當長一個時期里,我們把社會主義看“易”了、看“近”了;把資本主義看“短”了、看“輕”了。而蘇東劇變之后,又有很多人對社會主義的前途失去信心。在對社會主義市場經濟體制的改革探索中,既不能妄自菲薄,又不能盲目樂觀,要充分考慮形勢的復雜性和艱巨性,防止和克服急躁情緒。一切從人民利益出發是解放思想的價值判斷標準。制度的設計離不開人的實際利益。當代中國人民最大的利益就是實現工業化和現代化,實現國家富強和人民富裕幸福。中國特色社會主義制度就是為了實現這一目的的制度,改革開放就是為了實現這一目的的制度創新探索。我們要在推動改革、促進經濟發展的同時,始終堅持社會主義的原則和方向,尊重人民主體地位,保障人民各項權益,不斷解放勞動和勞動者,走共同富裕道路?!?/FONT>
李鐵映指出,當前,思想是解放的還是僵化的,解放的程度如何,最終要看是否有利于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會,是否有利于發展生產力、增強綜合國力、提高人民生活水平。改革開放發端于解放思想,它的繼續推進和深入同樣需要不斷地解放思想。
在談到金融危機問題時,李鐵映認為,目前,國家經濟安全問題日益凸顯,最為突出的問題是經濟全球化背景下資本自由流動所導致的金融危機。在利益驅動下,國際金融資本無虛不乘、無孔不入,其流動之迅速、能量之巨大、形式之隱蔽、手段之復雜超出了人們的想象。一個不安全的經濟不可能發展,稍有不慎,中國改革開放積累起來的巨大財富就會被國際資本席卷而去。在市場化、國際化、信息化加快發展的今天,我們必須花大氣力研究和建立制度性經濟安全保障體系,防止一些國家利用金融優勢轉嫁風險、攫取利益,積極應對可能出現的金融危機和其他經濟安全問題,保障國內經濟平穩較快發展和國家經濟安全。
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