物權法司法解釋將出 停車位歸屬明確
據悉,這是有關物權法的若干司法解釋中的一個。國有資產、城市拆遷、私人住房產權等物權法涉及的重要問題,尚沒有出現在該司法解釋當中。但針對關注度廣泛的商品房小區車庫和停車位問題,則作出了可操作性很強的規定。
分批出臺
物權法作為中國財產支配領域的基本法,對私有財產、國有資產、城市拆遷、私人住房產權等重要問題,首次作出了明確的規定,但也存在一些關鍵條款規定不夠清晰,可操作性不強的問題。這為公私單位和個人保護其合法財產權利,以及法院審理有關案件帶來了一些急需解決的實際問題。
參與過物權法立法工作的專家表示,物權法出臺以后,要盡快制定出臺能夠讓物權法規則得到實行的配套法律法規和司法解釋?!胺駝t物權法就是空中樓閣,只能看不能用”。
前不久,最高人民法院審判委員會審議通過了2008年度司法解釋立項計劃。其中,“物權法適用問題”是其中的一項重要工作。
最高人民法院具體負責物權法司法解釋起草工作的有關負責人士透露,最高院可能會在未來兩周內,對物權法司法解釋草案公開征求意見,并在有關報紙上公布草案的內容。
據參與過最高院組織的對物權法司法解釋草案征求意見的專家稱,他了解到的信息是,最高院可能會在未來一兩個月內出臺物權法司法解釋。
司法解釋是最高院或最高檢根據法律賦予的職權,就具體應用法律問題所制定的具有普遍司法效力的規范性文件,并可以作為法院判決的依據。按照有關法律法規的規定,司法解釋須報全國人大常委會備案。
全國人大常委會有關負責人士表示,最高院正在起草的物權法司法解釋,并不是一個整個的關于物權法的大司法解釋,而是若干個小司法解釋,并逐一出臺。比如:“擔?!辈糠值奈餀喾ㄋ痉ń忉尵褪怯勺罡咴好穸d在做。不過該人士稱,目前他還沒有從最高院方面得到關于物權法司法解釋起草工作進展的具體信息。
有專家稱,就其參與過的幾次最高院組織的征求意見會議來說,他并沒有看到物權法司法解釋草案涉及國有資產、城市拆遷、私人住房產權等重要問題,但最終定稿的物權法司法解釋會以何種面目示人,上述專家則表示,無法給出準確的答案。
上述專家表示,對于物權法司法解釋,最高院很可能不會采取“批發”,而是會采用“零售”的方式,即分期分批地對現實中需要解決的問題,有針對性地出臺司法解釋。這也印證了全國人大常委會上述人士的說法。
最高院上述人士拒絕就物權法司法解釋草案的內容,發表任何評論。
明確停車位歸屬
據悉,將出臺的物權法司法解釋草案內容涉及到了建筑物區分所有權的問題,尤其是商品房小區車庫和停車位的歸屬問題。這是一個影響廣泛,并被社會持續關注的熱點問題。
物權法第七十四條規定:“建筑區劃內,規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業主共有?!?
由于物權法的上述規定,偏重于原則性的闡述。在實際操作中,各地的操作方法并不相同,分歧較多。
上述專家認為,對這個問題應該區分對待。關鍵是要看車位、車庫的建設是否單獨取得了建設用地使用權。
他認為,如果在房屋占用范圍的建設用地使用權之外,單獨對車位、車庫的建設取得了建設用地使用權,而且車位、車庫在計算公攤面積的時候,沒有計入公攤面積,則可以作為開發商保留的財產。
如果車位、車庫沒有單獨取得建設用地使用權,只是依附于地上房屋、地下其他建筑物和公用設施的建設用地使用權,在地上房屋或其他公用設施權利移轉的時候,其占用范圍內的土地的建設用地使用權肯定會隨之發生移轉,以此為基礎建設的車位、車庫的權利也應該移轉。也就是說,在這種情況下,車位、車庫應該歸業主所有。
還有一種情況是,如果車位、車庫已經單獨取得了建設用地使用權,但同時又被攤入進了公攤面積。這表明開發商在商品房的銷售過程中,已經把車位、車庫銷售給了業主。在這種情況下,業主就擁有車位、車庫的所有權。
盡管物權法司法解釋可能暫時并不會涉及國有資產、城市拆遷、私人住房產權等重要問題,但上述專家表示,首個《物權法司法解釋》不會只涉及車位、車庫的問題,“對關系民生的問題給出一個明確的說法,也是很有必要的?!?
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