震后宏觀政策經濟應急 或加大財政作用
網絡版專稿 記者 宋清華 一場突如其來的巨大災難,襲擊中國四川省。汶川地震到底會對中國經濟產生怎樣的影響?在具體數據統計之前, 此次災害的直接經濟損失尚不清楚,誰也無法得出準確的結論。但顯然地震災后會對通脹產生預期,貨幣從緊政策不大可能改變,政府或者會加大財政政策的使用。
通脹壓力
地震可能會使通貨膨脹問題惡化,至少會產生這樣的預期。地震的發生,或使已經高企的糧食價格水平再度向上推動。在災后重建的過程中,必然會加大基礎設施建設的投入,短期內可能拉動固定資產投資增長,并帶來原材料等要素價格的上漲,形成新的PPI和CPI上漲因素,央行面臨著巨大的調控難度。4月宏觀經濟數據顯示,通脹和經濟過熱的風險并未減弱。經濟運行中又出現了地震災害因素,"未來通貨膨脹的壓力或許會更大",北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示。
貨幣政策
近期發生的地震災害,市場對貸款的需求度將達到較高水平,流動性可能繼續增加。高通脹必將持續一段時間,但地震帶來的經濟傷害使得加息的可能性重新估量。"地震對GDP的影響在局部,目前改變從緊的貨幣政策不大可能,但加息的可能性大大減小",中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為。5月12日地震發生后,央行如期推出了提高準備金率的調控政策,表明在CPI數據沒有明顯好轉的情況下,政府的信貸緊縮政策不會改變。
財政政策
在實施緊縮的貨幣政策的同時,穩健的財政政策依然是今年的另一主要宏觀政策,本次大災更加要求中央在短期內進行大規模的財政支出,對抗震救災和恢復重建的信貸也會有一定的政策傾斜。專家建議,"通過貨幣政策解決供給方面的問題是發揮不了什么作用的,財政政策應該發揮更積極的作用,主要還要加大(財政)補貼。"
國家發改委日前發出緊急通知,表示災區價格主管部門可以及時啟動限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施;其他地區價格主管部門也要加強本地區調入災區相關物資的價格監管,防止價格大幅上漲。通知還要求,已建立價格調節基金的地區,要積極動用價格調節基金,對受災群眾和重要農副產品生產、流通進行適當補貼,促進災區盡快恢復正常的生產生活秩序。
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