綠色和平:磨合成就一切(2)
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雙贏的潛力
NGO的工作受限制這么多,在中國做環保還有潛力嗎?
談到限制,身份焦慮一直是許多進入中國多年卻仍未注冊的國際性NGO組織要面對的難題。需要上級主管部門掛靠才可以注冊,使得很多NGO一直是“黑戶”——租用辦公室,員工的勞務合同簽署困難重重。綠色和平組織也是這樣的“黑戶”,政府與公眾關系主任雍容則認為這對工作并沒有太大的影響:身份的信任度,完全可以通過行動來證明。2008年的《奧運環境評估》,客觀真實地表述了北京當時的環境狀況,優缺點明顯。報告影響很大,奧組委頒了一個“突出貢獻獎”給項目組。作為政府的一個正面肯定,雍容覺得NGO做到這個程度已經可以稱之為 “用行動說話,用事實爭取公信度”。此時,身份焦慮已經不存在了。
至于環保的潛力,森林資源主任劉兵給我舉了一個例子。2005年做了一個問卷調查,家具的木材如果來自于可持續發展的一片森林,但價格會漲10%,你會買嗎?66%的受眾選擇會買。這個結果令大家都很驚訝,說明中國民眾對環保意識的消化程度進步非???。
但是談到真正發展的潛力,更多的來源于整個國家的變化。當氣候問題、能源問題成為世界關注的焦點時,諸國的目光也同樣會在中國身上多作停留,作為一個大國,與環境相關的決策除了影響十三億人口,幾乎也影響著全世界。2006年,溫家寶總理在兩會上痛心陳述嚴峻的環境狀況,隨后,“節能減排”的指標成為十一五計劃最重要的目標之一,從決策層面上樹立了從源頭解決能源問題的原則——這和綠色和平一直倡導的 “在前端解決問題”的想法是一致的。
環境,成為中國政府、公眾輿論與NGO的共同關注點,NGO與政府的互動也越來越緊密。2005年,政府起草《可再生能源法》,邀請了綠色和平給出專業性意見。翌年人大通過法例,部分意見得到采納。施鵬翔回憶起這件事來,還是很激動,他說,我們很難想象這種事情可以在美國發生,就算是在歐洲,以綠色和平的影響力也需要下很大的功夫才可以做到,中國沒有像美國或歐洲那種高度組織化的利益集團和代表他們的專業說客,某種程度上,NGO的意見可以更容易被傳達和被采納。
與此同時,政府信息的公開化不斷的加強,企業對于自身社會責任感的重視,使得NGO在中國開展環保工作,較之以前空間更大,也更加融洽。
中國人在經歷了改革開放三十年的歷程后,逐漸從最初瘋狂逐利的狀態慢慢回落,社會的價值評價體系也越來越豐富,不再單以金錢論成敗。雖然物質仍然是被放在重要的位置,但是更多的人會對經濟發展帶來的負面影響開始反思,這種反思也漸漸的不局限于精英層面——廈門市民反對PX計劃,就是最典型的例子。在這種社會氛圍下,談論環保的議題,大概會越來越有潛力吧。這潛力是綠色和平的,是為環保勞心出力的所有NGO組織的,是所有民眾的,也是整個中國的。
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