綠色和平:磨合成就一切(1)
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經濟觀察報 王雋/文 綠色和平組織從1971年成立,留給人們的印象大多是激進、頑強和堅定。雍容說,在中國做NGO,最大的收獲,就是與這個大環境共同成長,所以,態度是激進的,而行動都是理性的。
上個世紀80年代,中國的普通老百姓了解國際新聞的途徑,只有從黑白電視機里看《新聞聯播》的最后五分鐘,時間太短,往往印象深刻。很多人都記得在公海上向日本捕鯨船示威的小船,身著統一服裝的人們,在高壓水槍的噴射下,依然艱難的打出標語,用船身擋住大船,保護鯨魚生活的區域。那時候中國人幾乎沒有聽說過NGO這三個字母,但隱約地了解他們是在為動物做一點好事,有著典型的西方式的個人英雄主義。事實上,這并非“個人”行為,也許有細心的觀眾會記得這個組織的名字——綠色和平(GREENPEACE)。
時隔二十多年,我們從不了解世界,到被世界迫切地想要了解,發展之快不言而喻。國際性的NGO組織,也像跨國公司入駐中國設立分部一樣,開始了它們的中國之旅。從最早的世界自然基金會(WWF)到新千年以來在北京建立辦公室的“根與芽”、在天津設立兒童村的“菲利浦海德基金會”,到目前為止,大大小小的NGO組織在華已有幾千家。在這些組織里,也包括讓上世紀80年代的觀眾們印象深刻的綠色和平。
摸著石頭過河
很多在改革開放政策下自主創業的人,對“摸著石頭過河”這句話,都有很深的體會——它代表著環境與政策的不確定性、腳踏實地的精神、拋開一切顧慮的灑脫。同樣有所體會的,還有綠色和平組織的施鵬翔。1997年2月14日,一個平常的情人節,綠色和平組織在香港建立中國境內的第一間分部。
在成立不到一年的時間,他們將東江水污染的案例分析報告遞交給已經成為中華人民共和國特別行政區的香港政府,次年,香港特首將改善東江水質的措施納入施政大綱。在問及當時對北京辦公室的考慮時,施鵬翔誠懇地說,事實上,誰也不清楚當時內地的環境合適不合適建立辦公室,并且在香港的前兩三年,首要的任務是籌得項目經費,但也已經開始著手做一些和內地相關的事情,比如出版《中國環境報告1998》等。
最初的聯絡,要歸功于當時在做轉基因項目的同事。他為轉基因項目在民族大學設立了一個聯絡點,“以項目帶動機構發展”的策略被確立,摸著石頭過河的綠色和平來到了內地。
磨合:互動中的共同發展
2002年,中國已經有不少的環保組織,包括一部分國際性NGO,在做的無外乎是環保教育與概念普及。但很快,綠色和平就體會到了其間微妙的原因。
負責食品安全和農業的項目主任羅媛楠告訴我,2002年最開始做轉基因食品時,沒有人對“轉基因”三個字產生敏感的態度,這是一個很難和公眾溝通的項目。綠色和平把市場上的食品企業使用轉基因原料的信息編纂成冊,反饋給各大企業,希望獲得他們的承諾。一部分跨國企業立刻有了回信,表示會在一時間段內不再使用轉基因成分。但是,本土的國有企業甚至不清楚NGO是做什么的。羅媛楠說,發傳真到國企去,幾乎都轉不進去,沒有部門負責這件事,報告常常是石沉大海。
做公眾項目的王玨說,那時候綠色和平在新浪做一個活動,是需要付費租賃廣告位的,主流的網絡媒體并不知道綠色和平究竟是什么樣的一個組織,談公眾活動項目很困難。
種種這些,讓綠色和平體會到在中國做環保的尷尬。因為,7年前的中國,還沒有經歷大規模的環保事件,沒有媒體普遍報道的大規模因環境原因發生的群體事件,沒有因環保問題頻頻舉辦聽證會——這些并不是因為當時的環境問題不嚴重,而是它沒有具體化成一個重大事件進入公眾的視野。
然而,緊接著的2004、2005兩年,怒江水電站之爭、圓明園滲水事件舉辦了歷史性的聽證會、松花江流域大面積污染引發東北地區飲水危機,這一系列大事件將環保二字推到了政府、主流媒體、公眾的視野里,成為那兩年的關鍵詞。以此為轉折點,中國人開始在危機中體會到環境保護的需求離自己越來越近。同時在2004年,綠色和平與《南方周末》的記者一起調查金光紙業集團毀林事件被刊出后,立刻由捕鯨船時期的印象重回公眾視野。環境危機的曝光與國際性NGO組織與強大利益集團的博弈,使得民眾對NGO有了更新的了解,人們發現,這個具有英雄主義情懷的群體從上世紀80年代的國際新聞中走了出來,離中國很近,離生活很近。
到目前為止,綠色和平在和許多超市合作,共同檢測和抵制轉基因產品,一些超市的進步態度讓羅媛楠很是驚訝。她常常帶著要打硬仗的心情前去溝通,可是超市負責人卻早已開始自發的檢測,并非常希望和綠色和平合作,以獲得更多的技術支持。王玨也表示,現在,綠色和平的公眾項目和網絡的合作非常豐富,各大門戶網站都曾為綠色和平的活動開辟專區,民眾的聲音通過電郵等形式大量的反饋給項目組,大家對環保議題關注的內容也從上世紀80年代僅有的保護森林、保護水資源轉變到抵制超市殘留農藥的水果、尋求更多減少碳排放的方式等。
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