日照：“水上運動之都”啟示錄

隨著“好運北京”奧運測試賽的臨近結束，北京、青島等奧運城市投入數以十億計資金興建的奧運場館將進入封閉期，靜候2008年奧運會的到來；隨著奧運會的臨近，這些動輒花費數以十億計巨額資金建設的奧運場館的賽后利用和運營問題得到了越來越多人的關注和擔心。悉尼、雅典奧運會后體育場館閑置的情景被不斷的提起和警示。

而在中國，投巨資興建體育場館的熱潮還不僅僅局限于奧運城市。2009年，第十一屆全國運動會將在山東舉行；2010年，第16屆亞運會將在廣州舉行。山東、廣州等地也正在大力興建體育場館。如何做好這些場館的賽后利用和運營工作顯得更加重要。悉尼、雅典的教訓表明在場館運營和賽后利用方面并沒有太多成功的經驗可以遵循。

但是，也許經驗就在我們身邊。2007年8月28日-9月8日正在山東新興海濱城市日照舉行的首屆全國水上運動會在場館運營方面正在探索他們的模式。

灘涂變公園

包含了燈塔廣場、世帆賽基地、萬平口生態廣場和水上運動基地四部分的日照奧林匹克水上公園已經基本建成，充分體現了日照“藍天、碧海、金沙灘”的特色美景和水上運動之都的風貌。國家體育總局和國際帆船聯合會都一致認為這是 “亞洲第一，世界領先”的水上運動基地。而僅僅在兩年前，在日照奧林匹克水上公園開工建設前，公園所在地區萬平口還只是一片養殖灘涂。

由灘涂到公園的巨大變遷始于日照市委市政府的城市規劃。自2002年起，日照市委市政府組織先后聘請建設部及國內外知名規劃設計機構、著名專家對該區域進行論證。最終確定了按照集旅游、水上運動、休閑、群眾健身于一體的綜合性海濱公園的定位，對該區域進行開發建設。

水運基地的開發建設將使周圍土地乃至整個市區的土地都大幅度升值。這就是日照奧林匹克水上公園建設的資金來源?！霸诨I劃水運基地建設之初，市委市政府就安排對周圍的土地進行了儲備和控制，待水運基地建成后，將這些預留的土地按規劃用途公開出讓時，將是一筆巨大的政府收益，遠遠超過建設的投資?！比照帐惺虚L楊軍說。

兩年后的今天，日照奧林匹克水上公園附近的地價、房價，隨著奧林匹克水上公園的建成已經大幅提高。

據記者在日照當地調查，原先的養殖灘涂地區，靠近海邊的最好地段的土地轉讓價格也不超過50萬元/畝。如今，在離日照奧林匹克水上公園還有一公里遠的地方，土地轉讓價格已經翻了四倍。以剛剛通過競拍得到奧林匹克水上公園周邊地區一塊土地的日照職業技術學院為例，他們就是以180萬元/畝的價格競拍成功。另外，在奧林匹克水上公園世帆賽基地兩座陸上建筑也以將近一億元的價格拍賣給一家公司進行市場化運作。

同樣，隨著日照奧林匹克水上公園的建成，公園周邊的房價也隨之水漲船高。據了解，僅僅在兩年前，日照奧林匹克水上公園所在地區的房價只有八九百元一平米，可仍然沒有人愿意把家安在臭氣熏天的養殖灘涂附近?，F在，隨著奧林匹克水上公園的建成，這一地區的房價已經漲到了3000元以上每平米的價格，而臨近日照奧林匹克水上公園的部分房價甚至已經飆漲到6000元每平米的價格。即使這樣的高價，周圍房地產仍然供不應求。據記者在日照奧林匹克水上公園附近粗略統計，正在開工建設或者已經圈地即將開工建設的房地產項目超過20家。

“建設這個奧林匹克水上公園需要十多個億的資金，但是我們通過建設奧林匹克水上公園提升周邊地價的市場化運作手段，通過政府規劃土地，進行周邊房地產的開發和土地轉讓，不僅能夠完全收回投資，還將大有盈余?！比照帐惺虚L楊軍說。

作為2008年北京奧運會協辦城市的青島在場館投資建設及賽后運營方面的思路和日照如出一轍。

青島市市長夏耕介紹說：“建設奧帆中心，青島共需投資32.8億元的資金，其中搬遷奧帆中心所在的北海船廠需要17.8億的資金，場館建設需要15億元。但所有的投資都不需要青島市政府出一分錢?！鼻鄭u市通過建設奧帆中心提升周邊地價，通過規劃城市土地、轉讓土地使用權收回投資。青島奧帆中心建設在原北海船廠廠址，總占地45公頃，其中30公頃作為奧帆賽基地，另外15公頃則是2008年賽后的開發用地。青島市政府表示，場館建設帶動了周邊地價的高速提升，目前剩余的15公頃周邊賽場的土地開發利用，已相繼被幾家大集團看中并高價收購，并將在此建設一流的商業設施和旅游設施。

一流場館

打造國家水上運動基地的想法最初來自于青島?！跋嗉s北京揚帆青島”，作為2008年北京奧運會帆船帆板項目的奧運協辦城市，青島正在分享北京奧運帶來的商機。而作為距離青島只有66海里的日照能否搭乘青島舉辦奧帆賽的快車？

國家體育總局一位領導說，按照國際慣例，在奧運會舉辦之前，奧帆賽的運動員都要提前2-3年在舉辦地進行適應性訓練?！叭照蘸颓鄭u僅僅相距66海里，海洋、氣象、水域情況基本一樣，交通也便利，但相對于青島，日照海岸線資源更豐富，開發成本更低。是否可以為青島奧帆賽提供一個運動員適應性訓練基地呢？”談起當初規劃建立世帆賽基地，日照市體育局局長趙文勝回憶起當初構思奧林匹克水上公園時說，“我們局馬上組織專家對日照海域的水文、氣象、風力、涌浪、海流等進行相關論證，結果是日照非常適合搞水上項目?！?

日照需要建造一流的體育場館。2003年6月開工，僅僅歷時11個月，一個占地1.2萬平米，總投資達到1.9億元的世界帆船賽基地建成；2005年7月開工，2007年6月交付使用的占地5.32平方公里，總投資達到14億元的水上運動基地建成。兩個符合奧運會舉辦條件的運動基地能承辦包括帆船、帆板、滑水、皮劃艇、激流回旋等奧運項目在內的8大項全部123個單項的水上運動項目。國家體育總局、世界帆船聯合會在考察完基地后都稱之為 “亞洲第一世界一流”的水上運動基地。

有了一流的場館，日照打造國家水上運動基地的想法成為了現實。國家體育總局將這里設為全國惟一一個國家級水上運動訓練基地。據國家水上運動管理中心領導介紹，以后的每年5月-10月期間，水上中心將會組織各級水上國家隊前來日照進行訓練和比賽。日照水上運動基地還被奧委會和國家體育總局指定為2008年北京奧運會水上項目訓練、熱身賽場地。近年來，日照舉辦的國內、國際級別的大賽越來越多：2005年國際歐洲級世界帆船錦標賽，2006年國際470級世界帆船錦標賽，2007年全國首屆水運會……2009年，日照還將承辦第十一屆全國運動會水上項目的全部比賽。

“北京的奧運測試賽結束后，北京順義水上中心、青島奧帆中心等場地都將進入封閉期。各國運動隊要想進行水上運動的訓練和提前適應中國氣候和條件，必將把日照作為首選之地。日照奧林匹克公園水上基地將向全世界各國開放，歡迎他們前來日照訓練、熱身?，F在已經有多支外國水軍向日照提出前來訓練和熱身的請求?！比照帐惺虚L楊軍說，“另外，作為第十一屆全國運動會水上比賽項目的承辦地，日照水上運動基地還將向全國各級代表隊開放，歡迎他們前來訓練、熱身。以后的每一年我們都將舉辦多種國內外級別的重大水上比賽，充分保證場館的使用率?！?

中國水上運動會

2007年8月28日-9月8日，首屆全國水上運動會在日照奧林匹克水上公園舉行。這是繼全國運動會、城市運動會、大學生運動會之后的第四個全國性大型運動會。