色彩繽紛的手繪地圖，勾勒出北京市門頭溝區妙峰山鎮水峪嘴村全新的發展模樣。這個2023年遭遇“23·7”流域性特大洪水災害的村莊，其全新的發展歷程被記錄在手繪地圖上，向京西古道上來往的人們訴說著自己的新生。

　　這是團北京市委“百團興百村”專項行動中，北京城建集團青年深入水峪嘴村調研后的創意。同時，這套包括鄉村LOGO在內的視覺系統被搬上“云端”，已有來自全球約1.2萬名“云村民”通過小程序云游古道，建言鄉村。

　　“百團興百村”是北京探尋基層治理“青年密碼”的一個縮影。團北京市委將青年智慧與活力的種子播撒到各行各業，助力年輕人參與社會治理。

　　創新青年組織形態，啃治理“硬骨頭”

　　在超大城市北京，中心城區北部的回龍觀、天通苑地區一度是社會治理中的“堵點”“痛點”。近年來，北京下決心，持續實施兩輪“回天行動”計劃，通過提升社會治理水平，改善這一地區的宜居度。在此過程中，也有青年的助力。

　　“回天地區”是在20世紀末期北京城市化進程中形成的超大居住區，彼時由于缺乏規劃前瞻，大城市病突出。居住于此的很多年輕人早出晚歸，“職住分離”特征明顯，周末通常選擇去別處休閑，這里也被稱作“睡城”。

　　如何引導“潮汐”青年增強社區歸屬感，積極融入社區？團北京市昌平區委積極參與城市基層組織改革試點，探索社區治理新方法。

　　“我們突破了共青團傳統的組織形態，把青年以興趣社團的方式凝聚起來?！眻F昌平區委辦公室主任黃崎介紹，在回龍觀街道金榜園社區，他們組織青年議事協商會，邀請社區年輕人表達真實需求。其中，有的希望增加社區的兒童游樂設施，有的希望綠化環境，有的希望有更多娛樂活動。

　　面對青年訴求，團昌平區委積極行動，爭取黨建經費27萬元用于社區微改造項目；聯動轄區5所高校、兩家企業以及社會組織孵化機構等，向培育青年社團傾斜資源，構建“團組織+青年社團”同心多層社區青年組織化、社會化動員體系。

　　“讓青年找到三五好友凝聚起來，在社區有需要時，能夠站出來?！秉S崎見證了金榜園社區的改變?；@球隊、小小合唱團、讀書之友隊等10個青年社團和志愿服務隊成立，年輕人各展所長，社區更熱鬧了。

　　新成立的青年社團，壯大了回龍觀街道社區社會組織聯合會隊伍。作為回龍觀街道創新治理體系的重要一環，該聯合會已注冊備案451支社區社會組織隊伍。

　　張帆帶領的萬龍社區心理健康志愿服務隊剛成立時，只有五六人，多為退休醫生和專業心理工作者。后來，許多對心理健康感興趣的青年加入其中，志愿隊伍也壯大至20余人，服務更多社區?！熬用穹答佔疃嗟氖?，這種服務越多越好！”張帆說。

　　年輕人正以“小巧靈活”的組織形態嵌入基層治理中。連續5年，團昌平區委設置“一月一主題”，發動青年參與“回天有我”社會共治，既有聚焦“一老一小”、環境公益的志愿服務，也有技術科普和榜樣宣講。據統計，累計引導社區（村）、高校青年及青年志愿服務隊深度參與回天家園建設6790余場次，覆蓋青年25.4萬人次。

　　匯聚青春智慧，推動改革治理決策

　　一個青年的聲量或許微小，但在“我為改革獻一策”的舞臺上，青年智慧可化作決策建議，成為推動首都改革發展的齒輪。正在面向社會公開征求意見的《北京市居住權登記試行辦法》，就有相關條款來自北京市第二中級人民法院的一份青年建議。

　　在審理房屋買賣、建設工程、拆遷安置等涉不動產案件過程中，北京市第二中級人民法院民一庭副庭長王繼玉發現，很多糾紛的核心指向民法典中首次設立的居住權制度。他說，法律中規定“居住權自登記時設立”，但民法典實施后，北京市至今尚未出臺配套登記制度。沒有行政機關對居住權進行登記，居住權就無法落地，無法切實走到百姓身邊。

　　發現這一普遍性問題后，王繼玉和同事對北京市以及全國的相關案例進行系統梳理和調研，希望能推動相關問題的解決。

　　“北京的房屋類型尤其豐富，與之相伴的問題也多，代表性強?！蓖趵^玉介紹，總結試點經驗后，結合北京實際，他們向不動產登記主管部門制發綜合治理類司法建議，獲得北京市規劃和自然資源委員會回函反饋。

　　在王繼玉看來，法院在后端審理發現了問題，北京市規自委也想通過法院了解人民群眾的現實需求，“大家同題共答實現雙向奔赴”。

　　在4次座談交流中，雙方針對“如何界定住宅”“同一住房能否設立多個居住權”等政策制定中的疑難問題進行研討，探索居住權落地的“北京方案”。

　　這份《加快出臺居住權等級制度 更好保障人民群眾居住權》的建議，獲得北京市第十屆機關企事業單位青年“我為改革獻一策”活動一等獎。

　　團北京市委有關負責人介紹，“我為改革獻一策”活動是團北京市委引領青年積極投身全面深化改革工作機制的探索。自2015年以來，每年開展一屆，10年來累計征集改革政策提案1500余個，成功孵化約400個優秀政策提案，涵蓋京津冀協同發展、營商環境優化、城市規劃等多方面。

　　這一平臺匯集的青年智慧可通過政協提案、專項報告、“敲門”共商等多種方式轉化落地。2022年以來，有14個政策提案成功轉化為政協提案，涉及“雙減”、校車安全、醫療改革、勞動者權益保護等熱點難點問題。2024年，有17項研究成果被納入政協提案參考線索，有效拓寬青年參與政治協商的途徑。據不完全統計，共有69項成果被納入政策制度指導具體工作，75項成果轉化為工作舉措得以應用，9項成果專項報告獲得北京市委市政府領導指示批示。

　　加強新興領域團的建設，引領更多青年挺膺擔當

　　如何發揮團組織作用，凝聚引領新興領域青年？今年，團大興區委推出“鏈匯青力”產業鏈團建品牌，通過鏈上建團、連點成線，推動新興領域團的建設擴面增效。

　　團大興區委副書記王青蓮介紹，大興目前有生物醫藥、數字經濟、氫能、商業航天、臨空經濟5個重點產業。生物醫藥、數字經濟產業均有園區黨委和團委，氫能產業也推動建立了氫能產業鏈黨委，這3個產業具有一定的黨建基礎，擬由此入手探索推進產業鏈團建工作。

　　團大興區委通過“黨建帶團建”的工作路徑，實現團組織覆蓋精準破局——第一步，對已有黨組織基礎的企業實施“黨建帶團建”提速行動。第二步，建立黨群部門與團組織的“雙同步”機制，在黨群部門開展黨組織籌建調研時，團組織同步介入；在黨組織批復成立時，團區委同步啟動團組織組建程序，實現黨團建設的“無縫焊接”。

　　王青蓮表示，針對零散化青年群體，創新組織覆蓋形式：對青年人數較少的單位，由屬地團委牽頭組建跨單位聯合團支部，配備“團建指導員”；對地域相近的單位，推動與屬地社區（村）共建團支部，力爭實現無死角覆蓋。

　　“黨建帶團建、團建促黨建”，形成良性循環。團組織成立后，將通過定期舉辦各類座談、調研和團建活動，促進產業鏈上下游企業青年互通互鑒，助力產業鏈提質升級。

　　7月31日，共青團北京市網絡文學行業工作委員會成立，實現團組織對青年網文作家的有效觸達。

　　“如果不建立這樣的基層組織體系，團員青年就找不到團組織?！北本┣嗄晡膶W協會會長趙德志表示，國內頭部網絡文學企業多在北京，但這些企業普遍未建立團組織，團建基礎薄弱。團工委的成立，可凝聚網絡文學企業所覆蓋和聯絡的青年群體，引領行業青年挺膺擔當。

　　北京網絡文學行業團工委的成立，也是團北京市委一步步找到青年、凝聚青年的過程。

　　此前，找不到組織、作品維權難、用工作養創作，一度是青年網文作家面臨的難題。在一次團北京市委組織的“政協委員與社區青年面對面”活動中，趙德志直言行業痛點，并建議建立一個由共青團主管的青年文學社會組織，讓社會更加關注關心該群體。

　　后續，團北京市委調研發現，北京網絡文學從業青年人數不斷遞增，引導服務這一群體發展有現實需求。2022年11月，北京青年文學協會注冊成立。3年后，北京網絡文學行業團工委在協會基礎上籌建成立。

　　目前，北京青年文學協會已孵化培養近500名網絡作家，團結凝聚青年網絡作家5萬余人。青年作家也在“文學+”的探索中賦能首都高質量發展。趙德志說，去年長城青年文化節，作家們走進延慶區八達嶺鎮石峽村采風，幫助地方整合文化資源，梳理文化根脈，打造長城文學創作基地，以文學帶動文旅，提升村集體收入，為區域發展打開更多可能。

　　有舞臺，年輕人就能發光。

　　北京炎黃國芯科技有限公司創始人郭虎記得，最初創業的3年，他帶領團隊在自主可控電源管理芯片領域研發攻關、反復驗證。2019年，郭虎的項目得到“中關村U30”平臺扶持，當年11月，獲“創青春”中國青年創新創業大賽金獎。

　　“更廣袤的世界一下子打開了?！惫⒔榻B，在共青團的支持下，企業“被看見”，也得以鏈接同行、資金、政府等各類資源，快速成長。如今，企業研發的兩款芯片實現國產替代，多項技術達到國際領先。

　　今年，郭虎被共青團中央聘為“全國大學生創業導師”。他表示，愿意幫助更多青年創新創業，“年輕人將會成為這個國家的中堅力量，他們不斷創造的活力，會帶動社會更好地治理”。

　　各行各業的青春種子正在扎根成長。

　　7月25日，北京市朝陽區的外賣小哥常凱考下了社工證，從“小哥加油站”里出師的他，琢磨著怎么幫助更多小哥提升本領。他將以社會工作者的新身份，投入大城治理。