經濟觀察網 記者 田進 2024年全國兩會期間，全國人大代表、柳鋼集團檢測計量中心化學室高級技師楊正平帶來了《加快高技能人才隊伍建設，助力高質量發展的建議》。

楊正平建議，圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業需求，把高技能領軍人才隊伍納入全國各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市級急需緊缺人才，并編制2024年到2026年先進制造業、現代服務業等有關行業重點培育領軍人才發展規劃。同時，專項制定高技能領軍人才培養計劃、評價選拔、績效考核等標準，并納入本地區急需緊缺人才指導目錄。

與此同時，楊正平建議國家加快《產業工人隊伍建設改革促進法》立法進程，以法律形式明確產業工人隊伍改革的指導思想、基本原則、目標任務以及改革措施、工作保障等，從根本上解決改革中面臨的突出問題，為深化產業工人隊伍建設改革提供法治保障。

技術工人作為支撐中國制造的重要基礎，其發展依舊面臨一些障礙。以柳鋼集團所在地廣西為例，楊正平介紹，雖然廣西的產業發展有了長足進步，但產業工人技能素質與產業需求不相適應、不夠匹配。產業工人培養發展體系不夠健全，培育激勵措施有待進一步完善，產業工人隊伍建設在技術技能、素質結構、體制機制等方面還存在一些障礙。如何對高技能人才進行更為科學化地培育、選樹、激勵和評價，成為廣西新時期產業工人隊伍建設改革破題的關鍵所在。

自2017年以來，廣西先后出臺80余個政策文件，努力營造有利于提高產業工人隊伍技能水平的體制環境，進一步暢通產業工人成長成才通道。

除了加強頂層設計，楊正平還建議對接產業工人隊伍建設需求，大力推動產教融合、校企合作。面向重點領域數字化、智能化職業場景下人才緊缺技術崗位，提升職業院校服務產業發展能力。建議國家出臺相關政策，推動教育、培訓資源向產業園區和重點行業集聚融合，支持有需要、有條件的企業參與職業教育辦學，利用自身資源優勢培養技能人才，鼓勵將工匠學院建設納入公共實訓基地建設范圍。