經濟觀察網 記者 鄭晨燁 最近，除了AI（人工智能）概念之外，氫能概念也是資本市場關注的一大熱點，在最近的幾個交易日中，氫能概念股表現十分搶眼，板塊內多只個股曾連續漲停。

從消息面上看，多項利好氫能產業發展的政策在2024年初的密集發布，是促成A股氫能概念火爆的原因之一，根據氫能聯盟研究院統計，在2024年初的地方兩會上，全國共有22個省級行政區將氫能寫入政府工作報告，提及氫能發展的省份數量保持逐年增加的趨勢。

在全國人大代表、億華通（688339.SH）董事長張國強看來，氫能作為新一輪全球能源轉型的重要載體之一，是推動能源生產和消費革命，構建清潔低碳安全高效能源體系，實現碳達峰、碳中和目標的重要支撐。

而在今年的全國兩會中，張國強也帶來了關于搶抓能源轉型機遇、加快構建氫能產業生態的建議。張國強表示，從氫能橫向投資看，我國氫能產業發展已顯滯后，加大氫能產業支持力度，推動氫能產業發展刻不容緩。

那么，氫能產業目前在全球能源轉型中扮演了什么角色？現階段投入氫能產業的主要風險和機遇是什么？如何看待氫能產業在未來能源結構中的地位及作用？

（全國人大代表、億華通董事長  張國強）

針對上述問題，經濟觀察網記者與張國強進行深度交流，以下為采訪實錄：

氫能產業面臨的挑戰

經濟觀察網：你提出要加快氫能產業生態系統的建設，那么，目前我國氫能產業發展面臨的最大挑戰是什么？

張國強：隨著氫能產業的發展向縱深推進，當前面臨的挑戰，首先是行業規模小，難以支撐氫能產業可持續發展，其次是綠氫尚未形成規?；a，價格偏高。

在目前已獲批的5大城市群41座城市中，四年示范期內合計計劃推廣僅約3.5萬輛燃料電池汽車，年均推廣量不足萬臺。另根據《麥肯錫-氫洞察力2023》統計，2022至2023年度，全球氫能已公布項目的總投資額高達3200億美元，歐洲、拉丁美洲、北美排名前三，占比分別為37%、15%、14%，中國總投資額為18億美元，占比不足6%。

同時， 氫氣來源范圍小，制氫規模不足，尤其是綠氫尚未形成規?；a，造成氫氣供應不足，氫氣價格偏高。此外，氫能儲運以高壓氣態方式為主，儲運效率低，加氫基礎設施等不健全，也進一步阻礙了氫能產業發展。

針對上述挑戰，我建議，以市場應用為牽引，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、發電、冶金、化工等領域的應用，推動產業規?；l展。同時，加大財政支持力度，鼓勵地方對標鄭州、北京、上海等，制定省市級專項財政支持政策，繼續擴大燃料電池汽車示范城市群數量，將經濟基礎好、氫能源豐富、產業配套基礎好的地區納入燃料電池汽車示范城市群，推廣燃料電池汽車。此外，建議系統構建氫能多元化應用財政支持體系，鼓勵先行先試，營造形式多樣的氫能消費生態，深挖跨界應用潛力。

發展綠氫是低碳驅動下全球能源革命的共識性解決方案，成本是目前制約綠氫廣泛應用的重要因素之一，通過財政支持與碳市場機制協同的方式，方能有效降低綠氫成本。

研究制定國家層面統一的氫能管理制度

經濟觀察網：在推動氫能產業生態系統建設的過程中，如何平衡經濟效益和環境保護的關系？對于如何突破氫能產業發展瓶頸，你又有哪些建議？

張國強：氫能產業在推動綠色低碳轉型和環境保護中發揮著重要作用，當前氫能與燃料電池產業尚處于商業化示范初級階段，產業發展尚不成熟，企業規模小、盈利難，政府和氫能產業生態系統上的企業需要更好地平衡經濟效益和環境保護的關系。

首先，政府可以通過制定適當支持政策，如提供稅收優惠，給予氫能關鍵核心技術產業化攻關和推廣應用獎勵，提高環保約束等，支持氫能產業的綠色規?；l展。此外，政府還可以通過建立健全市場機制，如將綠氫的減排量納入全國碳市場中，以推動其降本增效，實現可持續發展。

其次，企業可以加大氫能技術的研發力度，優化產品設計，提高生產效率，降低生產成本，提高產品性能和經濟性，推動產業規?；l展。

最后，目前國家和地方在政策具體執行方面仍需突破瓶頸，如支持在非化工園區就近制氫及制綠氨、綠色甲醇等綠色氫能衍生物，推動氫能作為能源管理，允許土地性質為非商業用地的加氫站對外經營等，建議國家層面統籌建立氫能發展組織協調機制與跨部門聯席機制，及時解決產業發展過程中出現的各項重大問題，研究制定國家層面統一的氫能管理制度，同時鼓勵有條件的地方穩步開展試點示范。

經濟觀察網：如何看待氫能產業在未來能源結構中的地位及作用？

張國強：氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉型發展的重要載體之一，世界各主要大國都已出臺氫能國家戰略，加大氫能投資力度，推動先進技術研發和產業化，搶占國際競爭制高點。

在我國，氫能作為未來國家能源體系的重要組成部分，將發揮其大規模、長周期儲能優勢，促進異質能源跨地域和跨季節優化配置，推動氫能、電能和熱能系統融合，促進形成多元互補融合的現代能源供應體系。此外，氫能作為用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，將推動交通、工業等用能終端的能源消費轉型和高耗能、高排放行業綠色發展，減少溫室氣體排放。

同時氫能作為戰略性新興產業和未來產業重點發展方向，將成為引領科技進步、帶動產業升級、開辟新賽道、塑造新質生產力的戰略選擇。

 現階段氫能產業的機遇和風險

經濟觀察網：對于企業和投資者而言，您認為現階段投入氫能產業的主要風險和機遇是什么？

張國強：當前我國氫能產業在政、產、學、研、用、資本等方面的高效協同下，在產業鏈上下游企業的持續努力下，已形成涵蓋氫能制、儲、運、加、用及燃料電池關鍵核心零部件研發制造各環節的完整產業生態，氫能應用端呈現氫交通先行，氫冶金、氫化工、氫儲能等多元應用示范同步開展的新局面。但整體來看，我國氫能產業仍處于發展初期，對于企業和投資者而言，投入氫能產業的機遇與風險并存。

其中面臨的主要機遇包括：

一、市場前景廣闊。氫能對我國構建清潔低碳、安全高效的能源體系，實現碳達峰、碳中和目標，提高綠色低碳產業國際競爭力具有重要意義，同時氫能作為戰略新興產業和未來產業重點發展方向，將成為引領科技進步、帶動產業升級、開辟新賽道、塑造新質生產力的戰略選擇，氫能有望迎來快速增長。

二、政策支持。國家和地方產業支持政策持續出臺，提供了眾多政策支持和獎勵。企業和投資者可以充分利用這些政策紅利，降低投資風險，提高投資回報。

三、技術創新機會多。氫能產業鏈長，涵蓋制、儲、運、加、用和燃料電池及其關鍵零部件，各環節仍然有很大的發展空間，企業和投資者可以通過加大研發投入，推動技術創新，提高產品的性能和降低成本，從而獲得競爭優勢。

同時，氫能產業面臨的主要風險則包括：首先是技術風險，雖然氫能技術已經取得了一定的進展，但短期內仍然存在許多技術難題需要解決。這些技術難題可能導致企業無法達到預期的經濟效益；其次是市場風險，目前氫能市場需求仍需培育，企業和投資者需要面對市場需求不穩定等風險；另外則是政策風險，企業和投資者需要密切關注政策變化，以便及時調整投資策略。

應積極參與制定國際標準

經濟觀察網：你也提到國際合作的重要性。在氫能領域，應如何促進國際間的技術交流和產業升級？

張國強：在氫能領域，可以通過以下方式加強與其他國家的合作，促進技術交流和產業升級。

首先，積極開展氫能科學和技術國際聯合研發，推動氫能全產業鏈關鍵核心技術、材料和裝備創新合作，構建國際氫能創新鏈、產業鏈。

其次，積極參與國際氫能標準化活動，加強與國際標準化組織溝通與合作，推動國內標準與國際標準對接，并積極參與制定國際標準。為未來發展國際氫氣貿易及應對碳邊境調節機制等國外碳市場政策影響奠定基礎。

再次，堅持共商共建共享原則，探索與共建“一帶一路”國家開展氫能貿易、基礎設施建設、產品開發等合作。同時加強與氫能技術領先的國家和地區開展項目合作，共同開拓第三方國際市場。