經濟觀察網 記者 蔡越坤 3月4日，記者從恒銀金融科技股份有限公司（以下簡稱“恒銀科技”，603106.SH）獲悉，全國政協委員，恒銀科技黨委書記、董事長江浩然在2024年兩會期間帶來多份提案。在這幾份提案中，《關于完善社會保險費征收工作的提案》引起關注。

江浩然指出，目前，企業社會保險費負擔較重，同時，部分企業存在不誠信行為，雖然名義社會保險繳費率比較高，但是實際沒有全部征收到位，“高標準、低執行”的情形偶有發生。

江浩然建議，一是統籌管理、公平征收。建議進一步強化稅務部門的全責征收職能，全面打通數據、梳理分析、統籌管理，以稅務系統中的有關數據作為職工社會保險繳費工資的重要參考，既簡單易操作，也可以最大程度上規避不繳或少繳的行為。所有市場主體平等征收，能夠從根本上解決公平的問題，同時可以進一步充盈全國社會保險基金，提升基金總量，一定程度上緩解“養老金缺口”問題。

二是精準測算、合理征收。在嚴格征收和公平征收的前提下，建議人社部門對征收的社會保險費進一步測算，在適當增加社會保險費總量的基礎上，降低社會保險費繳納費率，改變名義費率較高，而實際征收額不足的情況，這樣既減輕了企業繳費負擔，又可以使職工社會保險待遇不受影響，保障了社會保險基金的可持續性，讓企業與職工同受益。

三是明確時間、既往不咎。2019年政府工作報告明確指出，不得自行對企業社會保險歷史欠費進行集中清繳。實際上，很多地方理解和掌握的是，不再“集中”清繳，而不是不清繳。同時，基于《中華人民共和國社會保險法》第八十六條，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。這意味著，時間越長，企業繳納的滯納金越高，甚至遠超本金。當前，我國經濟處于恢復的關鍵時期，大量民營企業尤其是中小微企業面臨轉型升級甚至是生死存亡的巨大壓力，對此，建議明確時間節點，對以前的不再清繳、不再追溯，以后的必須嚴格征收，讓部分企業放下歷史包袱，真正做到安心經營、守法經營。