經濟觀察網 記者 周一帆 在今年的全國兩會上，全國政協委員、廣州市工商聯副主席、香江集團董事長翟美卿將提出兩份提案，內容分別聚焦保障婦女兒童合法權益和關注中小學生心理危機。

“中小學生的心理健康狀況一直是我關注的重點。為更好地推進鄉村兒童心理健康教育，我在2019、2021、2023年都向全國兩會提交了有關鄉村兒童心理健康的提案，呼吁加快推進鄉村兒童心理健康服務體系建設，這些提案也都得到了國家相關部門的回應。”翟美卿對記者表示，“去年11月，國家五部門聯合發布了關于加強困境兒童心理健康關愛服務工作的指導意見?？梢钥吹?，國家政策在持續推動關懷兒童心理健康。”

但翟美卿亦告訴記者，從政策到落地之間還存在“最后一公里”的問題，“所以，今年我再提交提案，給出具體建議，希望能加快建設中小學校園心理危機干預長效機制，做到早識別、早干預、早治療，降低學生心理危機事件的發生率。”

實施產婦、嬰兒營養改善

在《關于實施低收入家庭孕產婦、哺乳期婦女、嬰兒營養改善項目的提案》中，翟美卿表示，國家衛健委同有關部門曾為貧困地區兒童量身定制了營養改善項目，該項目于2012年10月實施至今，但受早期經濟水平限制，只針對貧困地區嬰幼兒開展，受益人群相對局限，項目內容也較為單一，迫切需要進一步的優化和提升。同時，我國在孕產婦、哺乳期婦女營養改善方面的實踐仍處在起步摸索階段，仍沒有全國范圍內推廣的項目。

對此，翟美卿提出四條建議：

其一，建議將低收入孕產婦、哺乳期婦女等經濟困難婦女及嬰幼兒納入營養改善受助對象，針對特殊婦女群體的營養需求，提供健康指導和營養補充支持。

其二，建議擴大營養改善項目的參與主體及服務內容，吸收優質企業參與低收入家庭孕產婦、哺乳期婦女、嬰兒營養改善項目。通過提供食品消費券、醫療檢測等多種形式，為婦女健康、兒童的成長發育提供更全面、更多樣的健康支持。同時，把項目作為民生工程的一項內容，通過社區、學校等基層組織實施推廣，做好項目的監督和管理。

其三，建議為營養改善項目提供專項資金保障。為低收入家庭孕產婦、哺乳期婦女、嬰幼兒營養改善項目予以資金支持，實現?？顚Ｓ?，落實到位，使計劃能長期開展實施。資金來源除國家財政撥款外，同時鼓勵社會公眾有序參與捐贈，擴大資金來源范圍。

其四，建議成立專家組開展營養健康公益服務。通過開展公益講座及專家指導，提供婦女營養健康、孕期保健知識、嬰兒喂養及護理等方面的學習和培訓，加強對孕產婦、哺乳期婦女及嬰兒營養健康問題的關注和宣傳，擴大社會了解面，推動項目得到大范圍有效實施。

關注青少年心理健康

在《關于加快建立中小學校園心理危機長效干預機制的提案》中，翟美卿指出，中小學生心理危機是當前教育領域的難題之一。隨著社會發展和家庭環境的變化，中小學生們面臨著諸多挑戰和壓力，例如競爭壓力、家庭問題、人際關系問題、學習壓力等，這些問題往往會導致中小學生心理危機問題的出現。如何妥善處理學生心理危機事件，關系青少年健康成長和社會安定。

對此，翟美卿分別提出了三條建議:

其一，建議在遵循預防性及實效性基本原則的前提下，全國統一制定校園心理危機干預工作機制、管理辦法和支援制度等。包括在有關權威部門牽頭下，組織專家團隊制定全國統一的、適合我國中小學生心理特點的心理健康測評工具，指導各地中小學定期開展心理健康測評工作。同時建立測評、預警及數據分析機制，以常態化的中小學生心理健康測評，精準篩查和預警學生心理危機個案，并依托大數據、人工智能等信息化手段，對數據進行對比、跟蹤，掌握宏觀情況，并制定校園心理危機干預全流程處理程序。

其二，建議有條件的地區將專項經費納入學校年度經費預算，同時應充分發揮公益慈善類社會組織等社會力量的積極作用，加大對欠發達地區學校的幫扶。

其三，建議將“心理狀況評估”、“心理咨詢”項目納入醫保范圍。青少年兒童在經歷心理危機干預后還面臨著心理狀況“維護”等問題。目前大中城市兒童青少年心理科看病貴藥價高，且僅部分藥物納入了醫保統籌范圍。建議在國內鋪開部分省市將心理治療項目納入醫保支付范圍的做法，盡早將“心理狀況評估”、“心理咨詢”納入門診慢性病統籌，提高患者就醫的積極性。

全國政協委員、香江集團董事長翟美卿