經濟觀察網 記者 姜鑫  生育率走低而老齡化逐漸加劇的當下，提升生育率成為今年全國兩會代表委員關注的重點問題。

經濟觀察網記者了解到，全國政協委員、北京?？蠂H文化藝術（集團）公司董事長安庭就帶來了關于建議將輔助生殖醫療全面納入社保的提案。

安庭建議，應該由國家財政部門聯合社保部門牽頭頂層設計，盡快在我國全面整體將輔助生殖的所有內容納入社保報銷范疇。同時，在全國統一大市場的框架范圍內，各地盡快完成輔助生殖醫療服務價格的定價標準，門診治療中常見的宮腔內人工授精術、胚胎移植術、精子優選處理等涉及人群廣、診療必需、技術成熟、安全可靠的輔助生殖技術項目納入醫保甲類報銷范圍。

安庭表示，進而依照各省各自治區醫保結余的實際情況，制訂相應的分攤比例，涉及相關醫保資金不足部分由國家財政專項資金托底解決。此外，還應大力發展輔助生殖醫療技術機構，長效解決目前相關醫療機構供不應求的現實狀態。

根據國家統計局發布2022年國民經濟運行數據，2022年，中國人口出現近61年來的首次人口負增長。2022年末全國人口141175萬人，比上年末減少85萬人。同時，根據第七次人口普查數據顯示，2020年中國總和生育率為1.3，低于國際社會通常認為1.5的警戒線。低生育率是當前我國人口發展呈現出的新情況新變化之一，我國人口主要矛盾正由總量壓力轉變為結構性挑戰，較低的生育率對國家安全構成了較為不利的影響。

在大量“不想生、不敢生”的適育適孕家庭之外，我國還廣泛存在著為數眾多的“不能生”的適育適孕家庭。數據顯示，我國育齡夫婦的不孕不育率已經攀升至12%～18%。而根據中國人口協會此前發布的《中國不孕不育現狀調研報告》顯示,中國育齡夫婦的不孕不育患者超過5000萬，占育齡人口的12.5%～15%，可以說我國“想生不能生”的家庭基數巨大且擁有著廣泛的生育意愿。

近年來，我國每年人類輔助生殖各項技術類別總周期數超過100萬，出生嬰兒數超過30萬。輔助生殖技術，是幫助大量不孕癥群體達成了生育愿望的主要途徑之一。同時，2018年的統計數據顯示，當年年度我國約56.8萬患者接受輔助生殖生育服務，僅占同年4780萬不孕夫婦的1.2％，輔助生殖滲透率僅7％，遠低于美國同期的30.2％。究其根源，輔助生殖技術高昂的治療費用是許多家庭望而卻步的重要原因。對于有需求的患者來說，降低了治療費用，經濟壓力可以進一步減輕，治療的積極性會有所提高，其生育意愿與行動將得到充分保障。

在安庭看來，著眼于低生育率的現實情況以及未來不孕不育人群基數的增長，將輔助生殖全面納入社保，既是對人民健康的充分關懷，也能夠對提高我國生育率發揮積極的助力作用，以政策前置前移，先手保障我國的生育率安全。