經濟觀察網 記者 沈怡然 臨近兩會，全國政協委員、上海市工商聯副主席、春秋航空董事長王煜建議，形成全國統一的精準防疫標準，解決健康碼、核酸檢測證明等關鍵信息統一和互通問題，同時，解決部分地區存在的“自行加碼”問題。

今年1月6日，國家發改委、衛健委等中央十四個部門聯合發文：“要在落實防控措施的同時，保障人員安全、有序流動，堅決防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”，最大限度減少對群眾生產生活的影響。”

王煜表示，目前存在的第一個問題是“多碼共存不互通”，各省級行政區在疫情初期形成了各自的健康碼體系和標準，個人防疫信息不能整合，國務院行程碼僅提供手機位移信息。

同時，核酸檢測信息不能全國互通。運用異地測的核酸，在另一些地方不認可，要重新檢測。即使認可，檢測結果在各地、各平臺間也不互通，需要打開多個平臺查詢，增加了檢疫的不必要麻煩。

王煜表示，第二個問題是各地執行疫情防控標準不統一，部分地區存在“自行加碼”問題。首先，各地乘坐交通工具出行，防控要求不統一，例如有的地方要求核酸證明須24小時內，有的是48小時；有些地區以航班或車次到達時刻向前推算計，另一些地區則要求以起飛或出發時刻計。

其次，各地對中高風險地區人員流動防控要求不統一。例如有的省份很大，一地發生疫情，相隔數百上千公里的本省其它地區被標記為中風險地區，而相距幾十公里的鄰省地區則是低風險地區。此外，有些地方仍然存在“自行加碼”情況，如對凡是來自有疫情城市的人員或者行程碼帶星省份或地區人員，不加區分全部勸返、隔離。

為此，王煜提出三點建議：

第一，形成全國統一的防疫預案。國家及時總結各地疫情防控成功經驗，整合形成全國統一預案。體現“快、準、嚴、早、暖”的科學精準防控要求，避免出現“自行加碼”等工作盲目性，最大程度平衡好防疫和群眾生活、經濟發展關系。

第二，形成全國統一的信息平臺。先是做到行程碼、核酸報告、疫苗接種記錄等檢疫信息的互認，再加快實現健康碼、核酸證明、疫苗接種等疫情防控關鍵信息的數據整合與共享，形成全國統一的數據平臺。實現信息集中展示，人員一碼通行的同時，更精準、迅速的進行風險人員的識別與管控。

第三，進一步提高疫情防控數字化水平，實現各防控關口“無感通行”與身份證等載體結合，在機場、火車站刷身份證換票的同時完成疫情防控所有必要信息的核驗。更可進一步考慮引入面部識別等新興技術，實現“無感通行”。如此在機場、火車站、醫院、商場等人員聚集區域將不再需要設置大量人員層層篩查，大幅提高人員通行效率，節約大量社會人力成本。不僅在抗疫期間有效，還能幫助政府降低其他日常事務管理成本，實現更好的現代化治理。