經濟觀察網 記者 白晶 國產新能源車龍頭企業比亞迪和國有控股的廣汽集團8月5日先后在港交所發布公告稱，雙方擬合資建廠的計劃通過董事會決議，新成立的公司叫廣汽比亞迪，注冊資金3億元，主要生產新能源客車。

一位接近項目的人士向經濟觀察網記者指出，通過合資，比亞迪能有效破除地方壁壘，順利進入廣州新能源客車，乃至整體新能源車領域，而自有品牌少，業務基礎薄弱的廣汽則能搭上比亞迪的研發快車，迅速搶占新能源車技術制高點和終端產品市場。

合資控股

 根據披露，比亞迪和廣汽在新公司的持股比例分別為51%和49%，首期雙方按股比以現金出資用于項目啟動，出資額為1.2億元；第二期比亞迪仍以現金出資，廣汽則以其所持旗下客車公司股權加現金的方式注資。

據了解，合資廠設在廣州增城，主要生產比亞迪K9型純電動大巴。首款K9大巴2011年下線，至今已升級好幾代，并根據不同市場需求衍生出差異化的車型。K9還遠渡重洋，在荷蘭、德國等歐洲國家以及智利、巴西等拉美國家進行廣泛地試運營，并于去年成功接獲來自美國加州洛杉磯的訂單。比亞迪在海外同樣有合資建廠的經歷，2012年底，其與當地能源公司Bulmineral組建合資公司，生產K9。

此前2010年比亞迪與德國知名豪華車車企戴姆勒合資成立騰勢汽車，借力提升新能源車品牌和技術。

不過相比海外的風光，比亞迪前些年在國內的境遇談不上特別理想，推廣應用遇到不少阻力，其主要原因就在于新能源車領域存在嚴重的地方保護主義。各地，尤其北上廣深等一線城市政府出于經濟利益考量，紛紛設置帶有排他性質的產品目錄，只讓本地車企準入，而將外地車企拒之門外。受制于此，截至目前，比亞迪新能源客車只在深圳市區有700-800輛這樣一個較大的投放規模。

上述行內人士介紹說，與新能源乘用車市場已形成完全競爭性的格局不同，新能源客車主要用于公共交用，而公交車屬于政府采購，因此仍然帶有很濃的行政色彩。政府采購通常照顧本地車企，外地車企很難與之競爭。要拿到訂單，必須與目標市場政府建立緊密聯系。“合資建廠，拉動當地經濟和就業也就成了題中應有之意。”

中投顧問高級研究員李宇恒則指出，比亞迪一兩年前就開始在多個地方設廠、與當地企業合作，以此來規避地方保護主義的風險。目前，比亞迪在云南、天津有合資項目，在西安、長沙等地設有工廠，并計劃在更多的地方籌建工廠。

但據了解，比亞迪此前在地方上的合作對象并非車企，廣汽應是首家與比亞迪合資的國內地方整車制造企業。

廣汽借力超車 

廣汽近年來發展迅猛，2013年首次上榜財富世界500強，排名第483位，今年再次上榜，位列第366名，排名提升超過百位，榜單中上榜的中國車企一共七家。數據顯示，截止到2014年6月，廣汽生產汽車581,091輛，同比增長33.43%；銷售汽車503,736輛，同比增長18.68%，創下歷史新高，預計2014年廣汽將實現全年汽車銷量同比增長約25%的目標。

規模效應上去之后，下一步自然是打造品牌。廣汽旗下合資品牌眾多，但自有品牌車型較少，業務基礎薄弱。為此，8月5日，廣汽在發布與比亞迪合資建廠公告稍晚時候再發公告稱，將發行60億規模的A股可轉債券，募資主要用于擴充自有品牌產能，提高核心競爭力。

在此背景下，發展新能源車成為廣汽突破品牌提升的一個渠道。

但一位行內人士告訴經濟觀察網記者，廣汽下面合資品牌日系車多，日本車企不愿意把先進的新能源車技術引進中國，因此廣汽不得不自食其力。

2013年發布的《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020）重大項目表》顯示，14個整車項目廣汽占兩席，一個針對乘用車，計劃2013年形成年產20萬的能力，“項目性質”一欄屬于“新建”，一個是新能源客車項目，未提到具體產能規模，“項目性質”一欄屬于“預備”。據公開報道，廣汽新能源乘用車自有品牌叫傳祺，目前一年下線10萬輛，不如去年公布的規劃?？梢灶A見，“預備”中的新能源客車項目如果完全依靠廣汽自身實力，短期內恐難以啟動。

“如果說去年才規劃基礎研發各方面，現在研發根本趕不上，不能搶占市場第一波，到后面就死得很快了。”接近比亞迪、廣汽合資項目的人士說。

該人士接著指出，比亞迪涉足汽車制造，一直被業界視為“鯰魚”，和深圳這樣一個以IT為主導產業的城市一樣，給人青春活力的印象，決策快，研發水平領先。廣汽在新能源客車領域同意與比亞迪合作，甚至同意后者控股，也是想搭后者的順風車，迅速彌合技術差距。

比亞迪的新“煩惱”

不過據悉項目談判始于去年。而今年7月21日國務院出臺加快新能源車推廣應用的指導意見，明確要求破除地方保護，預計這一現象對新能源車發展的阻礙將越來越小。

上述消息人士也表示，比亞迪牽手廣汽還有破除地方壟斷之外的考慮。據其介紹，電動車不同于傳統汽車產業，在汽車下線到上路跑中間還有一個長長的鏈條。“電動車生產出來之后不可能馬上上路，之后可能涉及金融資本的介入，或者涉及充電樁等基礎設施配套的建設。在這種情況下，雙方的合作并非合資建廠這么簡單，還希望得到廣州政府更多的扶持。”

另據上述行內人士，比亞迪現在最大的困擾并不是缺訂單，相反，訂單多到來不及生產。K9和私家車車型“秦”陸續在海內外開拓新的生產，導致其核心部件——鐵電池的生產供不應求。為此比亞迪今年5月23日發布公告，進行H股配售，總共募資近42億港幣，用于鐵電池擴展。

實際上，新能源車生產回暖通過一組行業數據看得更加清楚明白。

據中汽協近日公布的數據，上半年我國新能源汽車生產20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產銷量已超過上年全年數量，其中純電動汽車產銷分別完成121,85輛和117,77輛。另有數據顯示，2014年6月我國共生產純電動客車1005輛，而2013年全年產量為1695輛，放量跡象開始顯現。

政策春風，地方保護融冰，比亞迪、廣汽的合作或許還將衍生其他意義。