經濟觀察網 記者 李晶 滴滴打車、快的打車之間的補貼大戰剛剛結束，打車軟件就面臨將被收編的命運。在補貼大戰謝幕的10天后，隨著一份通知文件的下達，打車軟件再次成為爭論焦點。

5月27日，交通運輸部在其官方網站發布了《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知（征求意見稿）》，意見稿對出租車電召服務管理、終端發放、安全規范等方面做出8項規定，其中第四條提出要建立統一電召服務平臺。

此消息一經公布，在業內引起熱論。通知要求逐步實現人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車的召車需求信息，通過統一的城市出租汽車電召服務平臺運轉，并推送至統一車載終端播報，播報時應明確召車需求信息的來源渠道等。

滴滴、快的兩家公司都公開表示，打車軟件廠商和交通部門的初衷一致，都是為了給用戶出行提供便利，《通知》中明確肯定了手機召車服務技術的先進性，對廠商來說也是利好。滴滴打車有關負責人表示，從滴滴在北京、重慶、深圳等地的實踐來看，車載終端更適合作為行業管理工具，手機作為通用設備，軟硬件更新速度快，更適合服務司機和乘客。

此外，有業內人士表示，如果將手機軟件和電話召車系統統一接管，搭建了平臺、統一收口，接下來誰來管理、如何管理會將是問題，而想根本上想從源頭上緩解“打車難”，還得從盤根錯節的出租車運營機制、道路治堵等多方面入手。

補貼大戰

眾所周知，自今年1月開始，各類打車軟件如雨后春筍般涌現，而滴滴、快的兩款打車軟件更是通過補貼展開了搶奪用戶的競爭，事實上，自滴滴打車與快的打車在分別接入微信支付和支付寶錢包后，其背后大佬——騰訊微信和淘寶支付寶走到臺前的正面交鋒似乎更意味深長。隨后一個月時間，補貼大戰進入白熱化階段，打車軟件一時成為最炙手可熱的APP。隨后，在一段市場培育期后，5月17日，滴滴打車和快的打車兩款打車軟件同時宣布暫停乘客端的現金獎勵，宣告補貼大戰終告一段落。

最近，滴滴打車更是出臺“史上最嚴”打擊爽約規范，聲稱從本月起，將提高對司機、乘客爽約行為的處罰力度。據介紹，使用滴滴打車的司機和乘客，首次爽約的，禁用該打車軟件3天；第二次爽約禁用1個月；第三次爽約則永久封禁賬號。滴滴打車稱，此舉是為了更好地服務大家，打造誠信平臺。

根據中國IT研究中心最新發布的《2014年Q 1中國打車軟件市場監測報告》，快的打車和滴滴打車二者共占超97%以上的份額。其中，快的打車市場份額為57.6%，滴滴打車的份額為39.8%。易觀智庫發布的一季度打車A PP市場季度監測報告顯示，截至3月31日，國內打車APP客戶端累計賬戶規模達9828萬。

易觀智庫分析提出，從打車APP的核心價值出發，它解決的是司機和乘客供需雙方信息不對稱的問題，對司機來說主要訴求是增加接單量，用戶訴求則是便捷，因此打車APP的盈利機會便是針對雙方訴求完善產品最終實現對司機、用戶收費，比如訂單分成以及會員增值服務。未來，出租車的位置數據對智能交通也具一定的意義，出租車的浮點數據本身就可作為動態交通的基礎數據，大數據時代可深入挖掘這些數據的價值，從而進行商業化。

主要挑戰

不過，目前，打車軟件面臨的主要問題包括，一是在補貼大戰之后，如何留住用戶，提升用戶體驗；二是面對市場監管的風險，如何加強打車行業的規范性和安全性。一旦完善了用戶體驗和行業安全性的規范，無論是政府還是用戶，對打車軟件的認可度都會大幅提升。

顯然，針對目前處于混戰狀態的打車軟件，各地方政府相關部門大多希望通過政府行為對其進行統一管理，以保障出租車行業的正常運營和發展，因此交通運輸部開始征求意見。

近日，清華大學媒介調查實驗室發布了一份《打車軟件經濟與社會影響調研報告》或可給上述問題以啟示。報告指出，打車軟件的問世雖不能解決出租車供小于求的根源問題，卻有利于優化出租車資源使用。而對于打車軟件面世起，業內普遍質疑的“安全”問題，清華大學媒介調查實驗室的報告中指出，并不否認安全問題的存在，但可以通過技術手段進行改進。比如在軟件信息安全方面，建議通過嵌入殺毒軟件、動態驗證碼、軟件版本升級等方式提高支付安全，通過提升司機信譽度或建立乘客信息保密制度，避免乘客個人信息被泄露。

此外，報告還建議，政府和打車軟件企業可以建立雙方共享的數據庫，采用信息比對等方式來建立司機準入機制、記錄出租車運營狀態、優化出租車信息管理，從而規范出租車行業的正常運營、打擊“黑出租”，還可以通過建立暢通投訴機制進行出租車服務的滿意度管理，以此來達到合作和監管的效用。

與此同時，值得思考的問題，還包括如何提高用戶體驗，這是決定打車軟件商業未來的關鍵。尚普咨詢發布的《2014-2018年中國軟件服務行業市場調查研究報告》顯示：未來打車軟件勢必要在差異化的服務質量中拉攏更多的用戶資源, 其應當在本地生活化上下功夫，對有特殊需求的群體推出個性化的打車方案，不斷增強用戶體驗，來吸引更多的用戶群體。