經濟觀察網 記者 于華鵬 中國社科院副院長李楊4月29日在《中國經濟前景分析(2014年春季報告)》發布會上表示,預計2014年中國經濟增長7.4%左右,增速比上年穩中略降,同時中期穩增長依然靠投資。
“在2014年3月召開的‘兩會’上,中國政府為2014年的經濟確定了7.5%的增長目標,如今,一季度已經過去,初步的數據顯示,經濟下滑的趨勢日漸明顯,要完成預定增長目標,客觀上存在著困難,為防止增長率的下滑突破底線,需要制定若干穩定經濟的預案。”李楊表示,“2014年及今后一段時期中國經濟將在較過去30年平均水平略低的、7.5%左右的平臺上運行,預計2014年中國經濟增長7.4%左右,增速比上年穩中略降。”
他同時表示,2006年以來,在一系列強刺激政策作用下,國內消費對經濟增長的貢獻率曾有過穩定增長,但是在2011年達到55.5%的高峰之后,其貢獻率一路下滑,兩年跌落5個百分點,2013年降至50%。
“這說明,最終消費作為慢變量,其規模相對穩定,急切間難有作為,再考慮到某些領域的公共消費受到抑制的情形,消費對經濟的拉動作用短期內更難大幅提升,無法成為促進經濟穩定增長的主導力量。”李楊表示,“同期,凈出口對增長的貢獻率更是急劇下挫,在2009年創紀錄的-37.4%之后,除了2010年略升為正,其余三年均呈負值,2013年貢獻率仍為-4.4%,考慮到2013年初部分地區和部分行業出現較大規模虛假套利貿易,導致外貿數據扭曲的因素,外需凈出口的貢獻或將進一步降低,相比而言,投資的貢獻率雖有波動,但卻呈穩定增長態勢,從2006年的43.6%提升至2013年的54.4%,7年內躍增10個百分點以上,2013年,它更是再次超過消費對GDP的貢獻率,上述圖景告訴我們,至少在中期內,穩定經濟增長的動力,仍然主要來自投資。”
他同時強調,依靠投資來主導經濟增長,很容易助長唯GDP傾向,惡化國民收入分配,忽略環境資源約束,造成生態破壞,并形成產能過剩。“這意味著,如果我們不得不依賴增加投資來穩定經濟,那么,能否高度警惕并認真防止那些已經被歷史證明的投資弊端,關乎政策的成敗,所以認真研究投什么、誰來投以及怎樣投的問題,便成為政策的關鍵,換言之,沿用傳統的工具來從事宏觀經濟調控的前提,是這種工具自身首先需要深度改革。”
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