經濟觀察網 陳言/文 12月26日,安倍晉三內閣成立一周年。
之前的25日,西方稱之為圣誕節。這天白天,安倍首相與沖繩縣知事仲井真弘多會談,答應到2021年度為止,每年確保給沖繩提供3000億日元的振興預算。沖繩方面則考慮答應在邊野古沿岸填海造地,為駐日美軍提供軍用機場。自1996年當時的首相橋本龍太郎與美國駐日大使門德爾同意將位于市中心的普天間機場返還給日本,由日本政府提供新機場后,18年過去了,任何首相都不能找到一塊代替普天間機場的土地,而安倍首相終于讓此事定了下來,可謂“成果”巨大。這大概算是在25日圣誕節這天從沖繩方面拿到一份巨大的圣誕禮品。
在大多數日本人看來,安倍首相的最大熱情在外交,這方面的“成果”也特別的多,特別的大。
外交上:構筑對華包圍圈
在《內幕》雜志主編歲川隆雄看來,過去的一年安倍首相比較出眾的成果該是構筑了嚴密的對華包圍圈。
特別強調價值觀的安倍首相,上任伊始,便在1月訪問了越南、泰國、印度尼西亞。2013年一年,安倍共訪問了25個國家,基本上把南北美、歐洲及東南亞主要國家都訪問了一遍。盡管各個地區所信仰的宗教不同,歷史完全不一樣,所處的經濟發展階段差別巨大,但那里的領導只要附和一句,表示理解安倍要孤立中國的外交政策,便是在價值觀上與日本保持了一致。
安倍首相短期內能訪問如此多的國家,而且最重要的外交目的是孤立中國,構筑對華包圍圈,這在戰后歷史上前所未有。2014年開年之后,安倍將正式訪問印度。歲川總編認為,至此將完成從蒙古、俄國、土耳其、印度、緬甸、越南、菲律賓到日本的對華包圍網,實現了2006年當時的外相麻生太郎(現任副首相)主張的“自由與繁榮之弧”構想。
盡管美國內心對安倍的對華包圍圈持支持態度,但并未輕易地表明對日本的做法完全贊同,從美國的外交語言中也能看出不少。幾年前美國提出過“重返亞洲”,讓日本覺得這樣有了中美發生沖突的巨大可能,日本要借用美國了的力量,打壓中國?,F在美國開始談“再平衡”,淡化了重返亞洲的語意,同時要求日本在基地問題上做出讓步。安倍要美國明確支持其對華包圍圈戰略,首先需要解決在日美軍基地問題?,F在安倍如愿以償,2014年安倍內閣將進一步謀取美國在語言、行動各個方面,堅定支持日本,要求美國在對華包圍圈中發揮重要作用,構成對華包圍圈的起點在美國,終點則在日本的新態勢。
在這樣的外交戰略下,2014年安倍內閣將尋找更多的能夠炒作中國威脅的事例,不斷制造中國威脅論的目的在于掩蓋其在經濟問題的處理上束手無策的尷尬境遇。
經濟上:問題堆積如山
無行政大臣經歷,未做過任何地方長官,只懂黨務的人,在日本是很難直接擔任首相(總理大臣)的。2006年小泉純一郎將首相一職禪讓給安倍,一年后安倍因為肚子疼辭職,說明這樣的人選在日本不可行。辭職后的五年多時間,安倍做能做的也還是黨務,并未去專門體驗政府業務?,F在維持安倍內閣運營的兩個人,一個是副首相麻生太郎,另一個為官房長官菅義偉。國家的重要事項經過麻生和菅決斷后,安倍畫個圈表示同意即可。自民黨提出的振興經濟的“三支箭”政策,雖然冠名“安倍經濟學”,但安倍本人并沒有對這個詞做出詳細的解說。
日本經過長期失落后,股價在2013年上升了70%,日元匯率則下跌了30%左右。日本國家并未出動炒作股市的政策,未干涉匯市,而股市匯市的升降成果,都算在了安倍首相個人名下。至于安倍首相反復說的“經濟增長”問題,一直未見有相應的動向,也沒有人去追查結果,支撐安倍經濟學的動因在哪里,至今在日本找不到一個明確的分析結果。
2014年開年后,沖繩縣著名的美軍基地名護市將進行市長選舉,自民黨支持的候選人能否當選,困難不少。3月核電去留問題會提上政治議程,安倍首相一心希望推進核電事業,但日本民意在漸漸向“零核”轉變,安倍首相的政治師傅、原首相小泉純一郎在2013年數次提到“零核”問題,這讓安倍首相感到逆風強勁。4月,消費稅從現在的5%提升到8%,日本經濟將受很大影響,盡管有些對策,但在民間消費不振,企業投資意欲很低,出口產品不能增加的時候,消費稅額的提升,讓民眾可能放棄對安倍經濟學的期待。
在安倍覺得已經構筑了嚴密的對華包圍圈后,其外交開始失去偏執與狂熱,而國內的經濟問題變得更加顯著。安倍首相更愿意通過出訪的方式躲避國內棘手的政治經濟問題。2007年安倍出訪回國后,下定了辭職的決心,人們不知道月月去國外訪問的安倍首相,哪次回國后,又會因為肚子疼或者是其他什么原因,忽然再次放棄首相職務。
