經濟觀察報 評論員 胡家源 不再“保八”兩年后，中國經濟政策制定是否仍該繼續圍繞GDP增速起舞？討論此問題之必要，在于中央經濟工作會議尚未定調，市場就已在為明年經濟增速目標定在7.5%還是7%爭論不休。單從對數字預期的迷戀來看，我們似乎剛從泥潭拔腿轉而又陷入沼澤，這也足見在一個仍處于經濟增長迷霧中的國度，選擇發展指標是一件多么困擾的事。

但如果我們足夠清醒，一個顯而易見的結論是：在未來相當長一段時期，經濟增速將被淡化，中國經濟的關鍵詞將全面轉向改革。

按照慣例，中央經濟工作會議的總體部署，會遵循本月稍早時候舉行的中共中央政治局會議所確定的基調，然后反映在次年兩會的政府工作報告中，以指導宏觀調控政策和地方經濟政策。而兩周前的中央政治局會議延續了兩年前“穩中求進”的主基調不變，對于“穩增長”的要求也沒有出現大的調整，唯一的變化是對改革的表述。

一年前，中共中央政治局提出要在2013年進一步深化改革開放，并要求推動醫藥衛生、國有經濟、農村、行政審批等多個重點領域的改革。而在這次政治局舉行的會議上，對改革的定位已經從“重點領域扎實推進”擴展到“貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節”。

不惟如此，2014年也是中國落實“全面深化改革”總目標的開局年。從說到做，這是檢驗政府承諾的試金石。一個月前，中共十八屆三中全會公布了全面深化改革的路線圖和時間表，這是一個宣言，一項承諾。怎么做？中央經濟工作會議已經給出答案：穩中求進，改革創新。

那么，應該對會議后的中國經濟期待什么？答案取決于我們以何種視角來審視當下經濟主題。有兩個選項，一是繼續以GDP增速指導政策，用政策穩定預期，這符合大多數宏觀研究者和地方執政者的口味，用數字說話；二是用改革的逐項突破凝聚共識，以共識重塑預期，推動微觀企業主體將投資意愿轉化為具體行為，而非停在紙上。

做出何種選擇即代表實踐何種發展觀念，即使我們不去選擇，歷史也最終會替我們選擇。以GDP增速為引擎曾帶來了中國經濟的高速運轉，也帶來了高度扭曲的央地關系、人地關系和人與人的關系，讓我們付出了環境、資源和僵化體制的代價，數目字管理下的中國經濟行駛在政府主導的軌道里，難以避免一次又一次的大起大落?，F在，改變正在發生，預言早已給出。

就在數天前，中共中央組織部印發通知，降低GDP數據在官員政績考核中的分量，不再僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標，不能搞地區生產總值及增長率排名。更早前，一份中央文件也提出要“堅決糾正唯國內生產總值用干部問題”。這被認為是中央為深化政府體制改革、轉變經濟發展方式，向“唯GDP論”發起的總攻。

淡化增速是改革得以順利推進的前提。難以想象一個高速前進的列車如何去完成引擎的轉換，如果我們剛剛拾起檢修這趟列車的決心，卻又猶豫著丟掉手里的工具，匆匆踩下油門，失去的就不僅僅是經濟增速，而是一個國家一代人，甚至幾代人的希望。