經濟觀察報 評論員 啟越 近日，環境保護部環境規劃院副院長兼總工王金南在一次講話中表示，環境污染、生態破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環境大山。幾乎所有污染物的排放量，從目前來看，中國都是世界第一。而中國在環保方面戰術存在問題，執行能力也很弱，此外，制度層面的問題也值得思考。

公眾對于水、土、氣等環境污染早就苦不堪言。中國的水，早已五顏六色，北方有水皆干、南方有河皆污，華北地下水污染嚴重，城市自來水過半不合格；中國的空氣只要看看網民新造的詞匯就知道后果了，“喂人民服霧”、“十面霾伏”、“北京咳”和“霧都孤兒”都是霧霾時代的真實反映。

在污染圍攻每一個中國人時，在環保已經凸顯為重要的民生問題時，中央領導人不斷發出環境保護的明確指示。中共中央總書記習近平表示“在生態環境保護問題上不能越雷池一步”、“決不以犧牲環境換取一時的經濟增長”；國務院總理李克強特別強調，對污染問題“政府應當鐵腕治法、鐵面問責”、“積累的問題是一個長期過程，解決問題也需要一個長期過程，但我們必須有所作為！”

在中央高度重視和百姓深切關注的大背景下，如何能有所作為，作為環境總體統籌部門環保部門的執行力尤為關鍵。

在治理空氣問題上的滯后和被動，環保部門的表現有目共睹。先是根本沒有將PM2.5納入空氣質量監測體系，后來在中央領導力推和公眾強烈呼吁的壓力下，環保部終于將PM2.5納入新的空氣質量監測體系。如今，大氣污染防治十條已經出臺，公眾希望看到一個雷厲風行的部門。我們知道，霧霾治理非一日之功，但至少應讓公眾看到希望。

社會上總一種說法，環保部門是弱勢部門，環保監管和執法部門有問題，是“權力不夠”帶來的問題。環保部負責人就曾表示，“聽說世界上有四大尷尬部門，中國的環保部就是其中之一”。這或許是實情，但正是這種情況下，倒應該殺出一條血路來。七八年前，正是這個弱勢部門的環?？偩?，掀起猛烈的環評風暴，敢于出重手，震懾大型污染企業。如今，已升格5年的環保部始終缺乏當年的“狠勁兒”。

環境污染的責任是不負責任的企業、只顧追求GDP的某些地方政府和環保部門監管不嚴、執法不力造成的。今年5月24日，中共中央總書記習近平在中央政治局關于生態文明建設的專題學習會上指出，要完善經濟社會發展考核評價體系，把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系，同時，還要建立責任追究制度，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。

剛剛閉幕的中共十八屆三中全會提出，將緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，國務院也已出臺《大氣污染防治行動計劃（2013-17）》，中共中央和國務院再次自上而下發力，為環保工作提供了廣闊而堅實的政策空間和制度平臺，落實這一系列政策的重擔再度壓在了環保部肩上，這也是再度考驗環保部能否不折不扣執行中央精神，壯士斷腕、鐵腕治污，還公眾碧水藍天的最后時機。

公眾還是愿意以更大的善意來期望環保部門擔起責任、奮起一搏，真正做到習近平所說“抓鐵有痕、踏石留印”，在日益深重的環境污染面前，打一次漂亮的轉折戰。