經濟觀察報 記者 嚴凱 繼北京、上海、江蘇之后,中石化原定于10月1日在廣東省6個地市推廣“粵V”標準汽油的計劃不得不推遲。
經濟觀察報獲悉,中石化和廣東省相關部門及專家在是否應該降低汽油標號問題上存在分歧,這是此次新標準推廣受阻的主要原因。
跟京、滬、蘇三地一樣,中石化的計劃也是在廣東省推廣粵V標準汽油,當地汽油的標號也相應的降低,改為89、92、95號。廣東省一位油氣行業專家透露,廣東省政府相關部門及業內專家曾多次組織會議討論,雙方的分歧主要是在油品標號的變更問題上未能達成一致。
推行受阻
由于中國多個城市霧霾天氣愈發嚴重,今年2月6日的國務院常務會議決定,2018年1月1日起全國供應國V汽柴油,今年年底必須公布方案。
9月10日國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》進一步明確“2015年年底前,京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油”;在2017年底前,全國供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。
中石化于2012年6月率先在北京開始推廣符合國V標準的京V汽油;2013年9月和11月又將此推廣至上海和江蘇。
今年7月底,有消息稱廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海等6地市將于10月1日上市粵V標準汽油,柴油標準則于2014年7月1日起升級至國V標準。在廣東省,中石化的煉廠主要集中在茂名、廣州和惠州。接近中石化廣州石化的人士稱,煉廠一直在升級改造中,已經具備了生產粵V標準汽油的能力。
油品升級后,油品硫含量從國四標準的小于 50ppm降低至小于10ppm,再降低80%。ppm用于表示汽油中的硫濃度,1ppm相當于一百萬千克汽油中含有1千克硫。
記者了解到,此前廣東省多個相關部門已經就粵V汽油標準多次組織協商討論。中石化希望在北京、上海之后,下一站能夠在廣東繼續推行。
按照地方標準制定流程,粵V標準需要經過專家審定、公示(1個月)和報批三個階段。此后,中石化換裝管線還需要兩個月時間。
但讓人沒有想到的是,在專家審定階段,中石化便遭遇了“阻力”。
一位廣東省油氣行業專家透露,中石化推行“粵V”標準汽油的前提是,要將現有的汽油標號相應下調,即90#、93#、97#號汽油分別調整為89#、92#、95#,這樣反而會增加汽油消耗量。“辛烷值提高1-2個單位,整車油耗可節省1%-2%,這有助于減排;相反,降低標號,盡管硫含量降低了,但整體油耗將上升,其實也不利于環保。”上述專家說。
中石化一位煉廠人士稱,汽油標號其實指的就是油品辛烷值的高低,標準的汽油是由異辛烷和正庚烷混合而成,市場中的97#汽油,其表示的就是97%的異辛烷,以及3%的正庚烷。
事實上,盡管“粵V”標準尚未出臺,但中石化旗下部分煉廠已經開始向外供應該標準的汽油。“對外不說這是粵V標準汽油,而是說這是符合國V標準的汽油。”上述接近中石化廣州石化的人士透露。
10月底,廣東省政府印發的《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》指出,珠三角擬提前用上第五階段油,2014年底前在珠三角地區全面供應粵V車用汽油,2015年6月底前在全省全面供應粵V車用汽油和國V柴油。
標號之爭
中石化在廣州推行粵V汽油遇阻的主要因素是油企與地方政府在油品標號問題上未能達成一致。
汽油標號指的是實際汽油抗爆性與標準汽油的抗爆性的比值。衡量汽油標號的主要指標是辛烷值。辛烷值越高,抗爆性越好。降低標號,則意味著辛烷值也同時降低。
而國Ⅳ和國Ⅴ標準之間的差別則在于汽油中所含的硫含量 (即ppm)高低。高標準的汽油更為清潔、更環保。
上述煉廠人士稱,“兩桶油”(指中石油、中石化)可以通過添加相關裝置來達到既減少硫、錳等污染物排放,又保證辛烷值不變的目的。
但對于中石油、中石化來說,它們也并不太愿意降低標號。上述煉廠人士稱,以前汽油的定價標準是,以90#汽油為基準,銷售的汽油每增加一個辛烷值,可以在90#汽油價格的基礎上漲價2%。
這意味著93#汽油比90#汽油多了3個辛烷值,于是價格可以多賣6%,而97#汽油則比90#汽油多了7個辛烷值,也就可以在基準價格之上,再上漲14%。
一般來說,煉廠提高汽油辛烷值的途徑有三個:一個是選擇更優質的原油;一個是在汽柴油中添加提高辛烷值的熔劑;一個是加入抗爆劑。
對中石油、中石化來說,既降低硫含量又保證辛烷值不降低則意味著要增加成本,而相應更為直接的辦法便是以犧牲1-2個單位的辛烷值來達到降低硫含量的目標。
上述廣東省油氣行業專家稱,在討論過程中,油企(中石化)要求參照京V、國V的指標,降低粵V汽油標號,而廣東省相關部門及專家則堅持應該維持現有標號不變。
“汽油中的辛烷值降低,則意味著汽油的動力不如以前,油耗其實是增加的。這其實也不利于減排。”上述專家說。
事實上,去年中旬在北京推行“京V”標準汽油時,也曾遭遇到了質疑,業內多位專家對降低標號來滿足標準提出異議。
但在節能減排與油品標號之間,地方政府最終還是選擇了前者。而對于中石化來說,油品標準升級后,油價也將有相應幅度的調整,煉油環節的虧損局面也將得到改善。
今年三季度,中石化煉油板塊實現了超過60億元的盈利,實現扭虧。相比之下,在地方油品升級方面走的更為滯后的中石油,煉化板塊則虧損200億元。
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