經濟觀察報 記者 沈念祖 周伊雪 “已經做了兩年多新聞發言人，但從來沒有接受過專門訓練，而且我在工作中也深刻體會到，在與媒體打交道時還有很多事情需要進一步學習。”湖南省檢察院政治部綜合宣傳處處長王東暉告訴經濟觀察報記者。她的另一個身份就是湖南省檢察院的新聞發言人。

11月19日，為期6天的全國檢察機關新聞發言人培訓班正式開班，29名各省級檢察院新聞發言人和最高檢有關部門負責人參加培訓。全國檢察機關新聞發言人培訓曾在2005年進行過一次，但國家檢察官學院院長胡衛列告訴經濟觀察報記者這是第一次高規格的、突出實戰“真刀真槍”演練的培訓。

最高人民檢察院政治部主任李如林在開班儀式上強調，“各級檢察機關要堅持把新聞發布作為‘一把手’工程來抓”，“要始終堅持圍繞大局，牢牢把握輿論引導主動權，積極做好主題發布，有效回應社會關切，全面深化檢務公開”，“努力提升檢察機關新媒體時代社會溝通能力。”

“真刀真槍”的演練

11月23日，中國傳媒大學一號演播大廳內，一場模擬《面對面》的一對一深度訪談節目正在進行。

臺下，王東暉緊張地準備著，前一天傍晚她和同學們才從老師手上拿到案例。第二天一早6點，她和同學們就被送到中國傳媒大學的一號演播大廳。

他們模擬的是央視的另一檔著名節目《新聞會客廳》。由王東暉扮演人權保障組織人員，另一位同學扮演最高檢的領導，他們要挑戰的是擁有7年記者從業經歷、中國傳媒大學培訓學院的教師李穎。李穎將就“勞頭獄霸”問題，采訪兩位“官員”。

實戰演練分為三種形式。第一種是“一對一”模擬《面對面》節目；第二種是“二對一”模擬《新聞會客廳》節目；第三種是多對多的新聞發布會形式。

江西省人民檢察院新聞處處長熊明則被派上了一個“冤假錯案”的新聞發布會的現場。“各個場景設置都是針對時下非常熱點的一些問題，考驗新聞發言人遇到這些情況怎么辦。”

在實戰前，培訓師已對王東暉、熊明等人進行過輔導，告訴他們作為國家公職人員應該怎么與記者打交道。實戰演練完畢后，將由中國傳媒大學老師和同學一起進行點評，以加深對培訓內容的吸收。

熊明表示：“我們平時的新聞發布會，一般來講都在會議廳進行，不像在演播廳現場感那么強。檢察機關的記者會都是例行發布信息，除非是重大的情況，幾乎很少和記者進行現場互動，臨場發揮都是比較少的。”

實戰演練中的“記者”都是有記者從業經歷的中國傳媒大學的老師，有時也有同學客串一把。這次實戰演練的特別之處是借助攝像機把學員接受采訪的全過程記錄下來并重放，使得平日里的新聞發言人們有機會看到自己在臺上面對“記者”時還不夠放松甚至略顯局促的表情。

除了現場演練外，這次全國檢察機關新聞發言人培訓還包括了常規的理論學習，《做好新形勢下新聞發布和輿論引導》、《新媒體時代的新聞發布與社會溝通》、《胸有成竹面對媒體》等課程都被納入他們學習的課程表中。

國家檢察官學院院長胡衛列表示，“這樣能把理論和實踐有機結合起來”。由于國家檢察官學院目前沒有專門研究輿情應對和實戰演練的老師，本次授課的老師都是來自一些業界和學界的專家。授課老師中既有像北京市新聞發言人王惠，新華社音視頻部副主任、中國新華新聞電視網總編輯陸小華這種“實戰派”，也有復旦大學新聞學院副院長孟建這種“學院派”。“我們自己的師資隊伍也在組建中。”胡衛列補充。

“高危崗位”轉向專職化

通過這次培訓，王東暉最大的收獲是轉變了思想觀念，除了掌握了一些發布的要領，知道該怎么說，說什么之外，更重要的是增加了工作的自信。“之前一直覺得這是高危崗位，壓力大、怕出差錯，對新聞媒體的記者有懼怕和排斥心理，現在更愿意和他們建立良好關系。遇到問題一定要主動說，晚說不如早說，化危機為轉機。”王東暉說。

實際工作中，新聞發言人怎么說，對誰說，說什么，什么時候說，往往直接影響著社會輿論和媒體報道的走向。目前，一些新聞發言人仍然沿襲過去的傳統思維，出了事后簡單地堵、瞞、躲，最終導致失去了話語權，公信力受到重創。比如，7.23動車事件中，鐵道部新聞發言人王勇平一句“至于你信不信由你，我反正是信的”就引起了很大爭議。

為切實提升新聞發布水平和實效，最高檢在這次培訓中提出要求：新聞發布應盡可能在第一時間發聲，對社會和公眾關切的問題正面回應，最大限度地擠壓負面信息、錯誤思想觀點的空間，“讓真相跑在謠言的前頭”。

最高檢這次還要求，對于社會關注的敏感熱點問題，要根據輿情發展態勢增加發聲的頻率和幅度，分階段、滾動式、碎片化地公布信息。

除了注重溝通方式與技巧外，還要有制度化作保證。經濟觀察報記者獲悉，最高人民檢察院要求各省級檢察院應當設立2至3名新聞發言人，市、縣級檢察院應當設立1至2名新聞發言人。新聞發布工作任務較重的地方，將逐步實現檢察機關新聞發言人專職化。

最高檢早在1988年就專門下發文件，針對建立檢察機關新聞發言人制度提出具體要求。針對人民群眾和社會各界廣泛關注的熱點問題、民生問題以及檢察機關辦理的重大敏感案件，最高檢要求新聞發言人準確、及時地回應，把公眾思想認識的共同點、化解矛盾的切入點講清楚，做到不回避、不失語、不亂語。

經過最高檢的培訓班的洗禮，熊明表示，江西檢察院也正在考慮對市縣級新聞發言人進行專門培訓。

據《檢察日報》報道，檢察機關還將建立執法辦案公開機制，拓寬檢務公開的范圍、內容、形式和深度，以檢務公開推動新聞發布工作的常態化、制度化。輿論傳播有其特殊的規律，新聞發布不能因為怕說錯話而不說話。

向全媒體發展

最高檢政治部官員在接受《檢察日報》采訪時表示，在新媒體時代，檢察新聞發布工作必須改變原有的單向傳輸的“宣傳”模式，逐步轉向更符合新聞傳播規律的敘事模式和對話模式，并且實現向全媒體新聞發布的轉型。積極適應“微政”時代新媒體傳播規律。

作為兩院中的另一院，最高法已經于11月21日開通微博和微信。在最高法的第一條微博中提到：“為落實黨的十八屆三中全會精神，推進司法公開，拓寬人民群眾了解司法、參與司法、監督司法的渠道，@最高人民法院今天正式上線。這是中華人民共和國最高人民法院的官方微博。官方微博將及時發布各級人民法院的重大審判信息、重要司法解釋、重要新聞信息等內容。歡迎大家關注。”

最高法官微上線的同時，“全國法院微博發布廳”隨之上線。“發布廳”主體由最高法微博、高級法院微博群、中級法院微博群及基層法院微博群構成，成為政務微博中首個覆蓋全部行政級別機構的發布廳。

網友對最高法的行為表示稱贊的同時，也對最高檢提出了期待，有網友呼吁稱，“歡迎歡迎，那‘對門’的最高人民檢察院是否也該順應潮流而開通官微了呢。”

經濟觀察報記者致函最高檢，最高檢表示，開通微博、微信暫無時間表。

11月25日湖北省檢察院率先開通全國省級檢察院首家微信公眾服務平臺。“湖北檢察”微信服務號設有“走進檢察”、“便民服務”、“網上受理”三個版塊，向網民提供16項檢察業務查詢與辦事功能，修改后的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》所賦予檢察機關五項新增業務的相關申請也可以在微信平臺上進行。

除了要向全媒體發展外，檢察系統還將逐步構建多元化新聞發布工作格局，改變原來單一單向的新聞發布形式。針對不同媒體和公眾需求，采取召開新聞發布會、舉辦背景吹風會、組織集體采訪等不同形式，與媒體直接互動，有效回應媒體關切。“要始終堅持創新載體，努力拓展新聞發布陣地，加大策劃力度，拓展發布渠道，創新發布載體。”李如林說。