經濟觀察報 評論員 謝良兵 “城市，讓生活更美好（Better　City，Better　Life）”，中國2010年上海世界博覽會的主題語言猶在耳。這句出自古希臘學者亞里士多德的話，曾承載了人們對于城市的期望：人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。

但事實上呢？國慶期間，臺風菲特登陸中國東南沿海，2010世博會的主辦地上海瞬間成為“海上西湖”，道路上的公交車也成了水中“潛艇”；而不遠處的浙江余姚市則幾乎全城淹沒；北方也不甘寂寞，華北大地霧霾數日不散，北京等多個城市陷入重度污染。

曾經給人們帶來便利、舒適生活的城市，似乎已然走向了反面——擁擠不堪的人群、令人窒息的空氣、水泄不通的交通、日益匱乏的用水、瘋狂飛漲的房價、頻繁發生的地陷、恐怖襲擊的威脅……凡此種種，讓人們感受到的是，城市正在變得越來越糟。

但更糟的是，倘若對城市的每一個“器官”進行認真審視，你會發現，我們所生活的城市就像一個篩子，漏洞百出，脆弱無比。但凡有一點點的風雨，就易使之崩潰：在北京，一場不大的雪便能讓全城擁堵；吹向福建的臺風卻使浙江的余姚全城淪陷。

放眼世界，城市的脆弱正變成人類發展的共性。最近，瑞士再保險公司發布了一份“全球最易遭災城市及區域”的報告。在全世界最脆弱的10座城市（地區）中，日本的東京-橫濱區高居榜首，而中國的珠三角地區和上海分列第三和第八的位置。

作為人們爭相涌入的城市為何變得如此脆弱？天災猶堪憐，但除此之外呢？

浙江余姚全城淹沒之后，出現了停水停電、救災物資短缺、災民與志愿者發生沖突、哄搶救災物資等現象。當地民眾質疑政府的應急能力，對此，余姚市委書記毛宏芳在接受媒體采訪時說，這次臺風很詭異，真是百年一遇。“百年一遇”似乎成為中國各地災難發生時的一句百搭詞，不管是東北的水災還是上海、浙江的臺風。城市的管理者習慣性地將城市脆弱的原因歸結于天災或百姓行為。比如，最近北京官員口中的“開車發微博微信導致堵車”、“烹飪是霧霾原因之一”等言論。

不可否認，這些官員的言論在經過媒體的轉述之后或許偏離了其本意，有斷章取義之嫌，但同樣不可否認的是，這些官員的確說過類似話語，讓人沒法不懷疑這是“懶政”行為。

在政績沖動及經濟利益的驅使之下，我們會發現，城市管理者更看重短期的城市建設效果，而很少去考慮這座城市的未來。于是，“重地上、輕地下”、“重建設、輕維護”的短視行為比比皆是。這正是近年來中國諸多城市逢大雨就易發生內澇的重要原因。

城市化正以不同的速度在世界的每一個角落擴張。聯合國預計，時至2050年，生活在城市地區的總人口將達63億，占全世界總人口的68%。而在中國，城市也在野蠻生長，官方公布的城鎮化率已超過50%。這意味著，絕大部分的人未來都將生活在城市。城市化，讓我們習慣了各色交通工具帶來的便利，習慣了用水用電的便捷生活，習慣了在附近的超市便利店購買日常用品……如果這一切因為城市的脆弱而突然消失，我們該往哪里去？

美好的城市，必須是要成為能夠讓我們過上有尊嚴的、安全、幸福和充滿希望的生活的地方。因此，這要求我們的城市管理者們思考如何與市民共建一個堅強的城市系統，而非直接提供一個表面光鮮亮麗卻難經風雨的脆弱的城市系統。