經濟觀察網 記者 種昂 2013年8月6日,山東省政府公布了《關于推進政府職能轉變簡政放權減少行政許可的意見》(以下簡稱《意見》)。山東將結合實際情況,推進政府職能轉變,實行簡政放權改革。
根據《意見》,山東將在第六批取消調整行政審批事項的基礎上,2013年12月底前出臺年度削減任務,2014年提出深化行政審批制度改革工作方案,本屆政府任期內省級行政審批事項再削減三分之一以上,辦結時限比法定時限縮短50%以上。
未來山東將減少和下放一批投資審批事項,推進投資體制改革。2013年省級“權限內企業投資項目核準”投資審批事項下放7項,由核準改備案1項。2013年省級實施的生產經營活動和產品物品的行政許可事項由172項減少到143項,對各類機構及其活動的認定等非行政許可審批事項全部取消,資質資格行政許可事項由131項減少到117項。
在簡政放權的同時,山東還將嚴控新設行政審批項目,防止邊減邊增。2014年修訂《山東省行政審批規定》,嚴格控制行政許可項目,規范非行政許可審批項目設定和實施。
同時,該《意見》還要求,逐步推進行業協會與行政機關脫鉤,探索一業多會,引入競爭機制。推動社會組織“去行政化”、“去壟斷化”,2014年6月底前提出脫鉤方案,確定一批行業協會進行試點,同時試點一業多會。2015年基本完成全省性行業協會與行政機關脫鉤工作,研究制定實行一業多會的具體辦法。
