經濟觀察報 記者 龐麗靜 引進股權投資機構70家，基金總規模達55億元，青島國家高新技術產業開發區（簡稱“青島高新區”）卻一點也高興不起來。讓他們困惑的是這么多的資金，卻很少對接到產業當中。而僅高新區北部園亟需資金扶持的高新技術企業就有100多家。

青島高新創業投資有限公司（簡稱“高創”）董事長兼總經理曹衛峰說，現在就是兩難，有錢的創投企業找不到項目，有很多好項目又很難找到錢。這不僅是青島高新區的困惑，也是全國很多地區的通病。關鍵看誰能解決這個問題。

而實際上，像高創這樣苦惱的政府創業投資引導基金還有很多。此前不久就爆出杭州地方政府引導基金與清科集團合作發起的一只首期規模為10億元的合伙制母基金遭遇落地難。而全國政府引導基金中則僅有一成得到了很好的落實。

青島高新區金融服務局局長吳大鵬說，解決創投企業與高新區實體企業對接問題，這也正是高新區管委會設立“高創”的初衷。但是要修建資本對接企業的管道是一個系統工程。

修建資本管道

吳大鵬說，進入高新區的企業多是科技型小微企業，貸款很難。而社會化的基金相對獨立，也很難與初創的中小企業對接。高新區打造創業引導基金，與社會化的基金創投企業合作，建立體系，修建管道，就可以讓金融機構與企業實現對接，然而美好的初衷，往往相左。

為此，青島高新區政府在一年財政4-5億的盤子中，第一年拿出6000萬，去年投入4000萬，今年又拿出1個億，資金規模累積達到2個億，放在高創公司，成為創業引導基金運作平臺。“目前高創已經與三家創投企業簽約，合作的創業引導基金將一共有3.6億元。3億元將是創投公司計劃投入的。”曹衛峰表示，近期到位的創業引導基金，是高創與清控科創合作，成立的一支1億元的高創清控股權基金，資金已經到位，7月份開始運作。已經簽約的3.6億合作基金也將按照合同執行，按照規定期限資金陸續到位。

曹衛峰表示，如今進入好項目庫的企業和項目大約有10幾個。高創正在進行篩查，他們眼下正在進行評審論證，年底前將決定首批創業引導基金投給誰。

目前青島高新區接近400家入駐企業，90%為中小企業。其中需要重點扶持的軟件、生物醫藥、高端制造等高新技術產業類企業有100多家，貿易型、建筑工程類企業共有200多家。

對接

曹衛峰說，高新區不缺少優質有潛力的企業，但是缺少能夠對接起來、推動其發展的金融工具。如今管道設計好了，資金對接企業雖是難點中的難點，但是已經“見亮”了。

去年高新區科技型企業融資規模在10個億。其中2億就是通過股權投資注入的。通過股權資本注入，有2億資金投入到產業項目中。這些投資雖然并非高創運作的，高創成立僅僅兩年時間，但是資本與項目的對接當中，看到了一種趨勢，這讓高創感到歡欣鼓舞。

“雖然2億的股權投資量不是很大，但能夠體現出股權基金對于產業發展的助推作用。股權投資，的確是解決中小企業融資難題的一個重要手段。這是個趨勢。 ”吳大鵬表示。

高創一邊抓緊創業引導基金的運作，一邊在拓展職能，他們正在嘗試把企業和金融機構更多對接起來的通路。

金融超市就是高創最新推出的金融機構對接企業的一個嘗試。高創聯合了10多家銀行、創投、擔保等金融機構，在高新區成立了首家金融超市，服務高新區內的中小企業，試圖讓園區內企業不用出門就可以享受從基金、銀行貸款、擔保、保險、法律咨詢等多項金融服務。

金融超市已經開張一個多月的時間。尋求資金的問詢接踵而至。

曹衛峰說，高創前期對高新區企業進行摸底，發現園區內至少有70家企業有融資需求。他們與創投公司、銀行、基金、擔保公司等機構成立了投保貸一體化聯盟，開辦金融超市，就是以低費率服務園區內的中小企業，推動他們快速成長。

他們的設計是，金融超市開張一家，成熟之后再把金融超市復制到高新區內各大主園區。成熟一個復制一個。微型金融超市復制到各園區之后，基金代表、銀行代表、保險公司代表等進駐，符合條件的中小企業就有望得到資金扶持。

高創并沒打算馬上見到效益。曹衛峰說，他們開辦金融超市，本身是不賺錢的。更多的是服務和公益性質，只是開辦一個為園區企業提供金融服務的場所。

青島高新區正在大力度引進股權投資機構。出臺鼓勵股權投資發展意見，給予企業稅收優惠和高管所得稅優惠以及用房租金的優惠。他們計劃到2015年，引進帶動各類金融機構和股權投資機構達到100家以上，股權投資基金規模累計達到200億元。

而資本對接企業也看到一定效果。1家區內企業在香港成功上市，33家新三板試點企業與券商簽約，10家企業完成券商內核。目前，5家重點擬上市企業各項準備工作正在加緊推進，其中海力威已進入青島市證監局上市輔導期，柯能生物、諾力達正在進行股改。