經濟觀察網 記者 葉靜宇 4月10日，上海市政府印發文件，為維護家禽養殖場（戶）經營者利益，保持家禽行業生產穩定，對在本次防控禽流感中受到影響的本市家禽養殖場（戶）給予財政補貼。

此前，上海已在松江區滬淮農副產品批發市場進行了補貼試點。上海市農委主任孫雷表示，實施過程中主要把握兩條原則，第一是要保護經營者和生產者的積極性，按不低于生產成本進行補貼；第二是要保護好加工屠宰企業的積極性，按不低于企業生產盈虧平衡點進行補貼。

補貼文件中明確，對持有上海市《種畜禽生產經營許可證》的種禽養殖場，給予生產維持性補貼。根據種禽養殖場今年4月1日至4月30日期間的平均存欄種禽數，財政按每羽種禽15元的標準給予補貼。對持有上海市《種畜禽生產經營許可證》的孵化場，給予生產維持性補貼。今年4月6日至4月27日期間孵出的禽苗，按每羽0.5元的標準給予補貼。

同時，對持有上海市《動物防疫條件合格證》的家禽養殖場（戶）給予一次性財政補貼。補貼標準為：存欄蛋雞給予每羽3元的補貼，存欄肉雞給予每羽2元的補貼，存欄肉鴿給予每羽2元的補貼，存欄鵪鶉給予每羽0.2元的補貼。補貼的禽數量以今年3月底的統計報表數為準。

此外，對上海市范圍內的肉雞和淘汰蛋雞實行定點保護價收購。在實行保護價收購期限內，對全市家禽銷售發生困難的養殖場（戶），由定點加工企業和符合條件的大型流通企業對取得本市動物檢疫合格證明，并經區縣農業部門和財政部門確認的地產肉雞和淘汰蛋雞實行保護價收購。肉雞收購每公斤不低于9元，淘汰蛋雞收購每公斤不低于7元。

4月4日，上海市松江區滬淮農副產品批發市場向國家禽流感參考實驗室送檢的鴿子樣品中，檢測到H7N9禽流感病毒，與H7N9禽流感病毒人分離株高度同源。4月5日凌晨，該市場活禽交易區內所有2萬多只活禽被撲殺，并進行無害化處理。同一天，農業部再次從上海送檢的738份樣品中檢出19份H7N9禽流感陽性，隨后，所涉松江區滬淮市場、閔行區景川市場和鳳莊市場活禽交易區關閉。

據孫雷介紹，上海檢出禽流感的活禽屬于輸入型，本地產的家禽目前看來都是安全的。但他指出，上海市場所交易的活禽，本地產的比重很小，80%來自于安徽、江蘇、浙江等地。

從4月6日起，上海暫時關閉所有活禽交易市場、暫時停止活禽交易。同時，截至4月7日晚，上海市動物無害化中心接受各類撲殺家禽111122羽，并全部進行焚燒。

上海市農委此前表示，有可能永久停止上海的活禽交易，但會對此征求市民的意見。另據消息，繼上海之后，南京、蘇州、鎮江和無錫也都暫時關閉了所有活禽市場。