經濟觀察網 記者 劉金松 由國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心、世界經濟論壇等機構共同舉辦的“2013中國城鎮化高層國際論壇”于3月30日至31日在上海舉辦。論壇邀請國內外的著名專家學者、企業家和政府相關人士就城鎮化問題進行深入的研討。

國家發改委副主任徐憲平在發言中表示，城鎮化是中國現代化的必由之路，是調整需求結構、產業結構、城鄉結構和區域結構的戰略選擇，城鎮化的過程是產業和人口集聚、農民逐步變為市民的過程。

徐憲平認為，改革開放以來，中國的城鎮化經歷了一個起點低、速度快的發展歷程，在取得顯著成效的同時，也累積了一些問題和矛盾，當前一個時期是中國轉方式、調結構的重要時期，中國的城鎮化將致力于以提高質量為主的轉型發展新階段。2012年中國的城鎮化率達到了52.57%，但是戶籍城鎮化率只有35.29%。

徐憲平表示，按照世界城鎮化發展的規律，中國的城鎮化仍處在快速發展的區間。但也必須清醒地看到，中國城鎮化發展的外部條件和內在動力都在發生深刻變化。主要依靠勞動力廉價供給推動城鎮化發展的模式已不可持續。隨著資源環境瓶頸制約的日益加劇，主要依靠資源粗放式的消耗推動城鎮化發展的模式不可持續。隨著新老城鎮居民發展的差距造成的社會矛盾日益凸現，主要依靠均等化的公共服務壓低成本推動城鎮化發展的模式不可持續。城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型發展是勢在必行。