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  • 今日觀點:別了,鐵道部
    導語:撤銷鐵道部 機構改革

    撤銷鐵道部

    背景:國務院大部制機構改革方案10日公布,鐵道部并入交通部,政企分開建鐵路總公司。被媒體稱為末任鐵道部部長的盛光祖表示,鐵道部雖然將被撤銷,但鐵路職工不存在安置問題,也不會裁員。鐵路票價一直偏低,今后要按照市場規律,按照企業化經營的模式來定票價。

    這次對鐵路管理體制的改革,亮點在于政企分開。有了中國鐵路總公司這個企業,就可以明確在鐵路發展領域政府職能與市場職能,就可以逐步把政府承擔過多、過細的行政管制職能放開、松綁;也可以改變政府在鐵路 發展中承擔“無限責任”的困局;形成“企業運營、政府監管”的鐵路發展模式,具備最基本的條件。

                                                                                    ——《新京報》

    當沒有了鐵路的一家獨大,當鐵路終于回歸到它應有的交通位置,中國的鐵路、公路、水路、民航,才徹底凸顯大交通的理念和布局。

                                                                                    ——《京華時報》

    改革是為了增進公眾的福祉,如果公眾從一項改革中未見其利先受其害,勢必喪失對改革的熱情,放棄對改革的支持。

                                                                                    ——《南方都市報》

    無論是國家鐵路局,還是中國鐵路總公司,如果僅僅是行政管理與經營事務分開,這樣的改革雖然已經是一個很大的進步,但鐵路部門的壟斷經營地位仍無法撼動。從這個角度來看,真正意義上的政企分開,其實更需引入實質性的市場競爭,才算是真正開局起步。

                                                                                    ——《華商報》

    微聲音

    @童杰0119:確實,比起鐵道部撤銷,火車票漲價顯然更令廣大民眾所關注,因為部委改革老百姓可能看不明白內中種種,而火車票價格卻是實實在在能切身感受的!

    @光遠看經濟: 鐵路改革的關鍵是放開鐵路壟斷,成立多元主體;在壟斷繼續的情況下,先撤鐵道部,再組建繼續壟斷的中鐵公司,結果除了未來的鐵路建設會受到負面影響之外,你看不到任何變化。

    @SimonRock:“獨立王國”拆并,政企分家是好事兒,只是不要將原鐵道部的負債并入交通運輸部,不然以后收費站的拆并將會延期。最重要是新成立的鐵路總公司,是否擁有壟斷的鐵路運輸資源?如果是的話,那這樣的公司又是一個獨立的王國,而且還沒有負債。

     

    機構改革

    背景:新一輪國務院機構改革方案正式公布,國務院組成部門將減少至25個。鐵道部將實行政企分開,部分行政職責劃入交通運輸部;衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理等機構均受到整合。

    這次改革,確定向社會放權,這是重要的標志性事件。因為,向社會放權,客觀上主要是向社會組織放權,是要強化社會組織的功能,是要適應社會的發展來調整社會建設的基本結構和布局,這是社會建設和社會改革的基本定位。

                                                                                    ——《東方早報》

    政府機構改革,更復雜、更關鍵的環節是放權。向地方放權,向市場放權,向社會放權,是本輪改革已經確立的方向,也是攻堅所在。

                                                                                    ——《京華時報》

    部門合并目的是轉變其職能,是一種權力和利益的重組,如何“說服”既得利益者主動適應新的角色,將是一個復雜的博弈過程,不僅要做思想工作,也需要改革的魄力和推進的智慧。

                                                                                    ——《廣州日報》

    這次國務院行政機構職能改革將“簡政放權”放在重要位置,可以說是對癥下藥,要理順和解決政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系。

                                                                                    ——《新京報》

    這一次改革并不是部委間的權力重新分配游戲,而是一次放權革命——向社會放權,向市場放權,向民眾放權。

                                                                                    ——《中國青年報》

    現實的不是理想與我們相距遙遠,而是眼下改革的實質推進,如何在秉持政府責任的基礎上加強放權,并通過制度渠道制約權力,方是改革的當務之急。

                                                                                    ——《南方都市報》

    對于老百姓而言,機構數量的多少,以及名稱、級別、職責分工的變化并不是最重要的。用一位來自基層全國人大代表的話來說,最重要的是政府辦事是不是“痛快”了,服務態度是不是變好了,這關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。

                                                                                    ——《華西都市報》

    微聲音

    @Anson梅:只換牌子不是改革,是另找個幌子可以干以前不能名正言順干的事。不做審批流程簡化,和權利下放以及管理退出,最終達到聰明審批,靈巧管理的目標,管理體系的臃腫、政令的不暢、部門之間的權責不清仍然仍舊是難題,不過是把問題轉移到內部做協調,遮掩起來了而已。

    @Lsy是學術好青年:部門可以理順,但千百年傳下來的人情關系卻難以改變

    @風一樣的蛋蛋優桑:職能是內容,機構是形式,內容比形式重要,改內容比改形式也更重要、更艱難、更需要勇氣和魄力。

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