經濟觀察報 記者 謝良兵 2月7日，在北京工作的胡琳帶著老公回廣東省樂昌市坪石鎮過年。京廣高鐵穿過坪石邊上的黃圃鎮，但不設站，胡琳只能選擇坐高鐵在湖南郴州西站下車，再轉乘汽車回家。

坪石鎮地處樂昌市（縣級市）北部，兩地的直線距離與郴州相比近了一半多，但由于與樂昌市區隔著巍巍南嶺，交通極為不便，60公里長的山路要耗費近三個小時。正是因為公路交通不便，穿越樂昌市的京廣鐵路在坪石鎮和樂昌城區分別都設置了車站。

不過，京廣高鐵的修建卻只在坪石附近的楊梅山和樂昌留下了“備選運營站”。作為曾經少有的一個縣擁有兩大京廣鐵路運營站的樂昌，徹底地被高鐵拋棄。

為了曾經憧憬的高鐵紅利不落空，樂昌市做出了很多努力。胡琳這次回家聽到的好消息是，備選的高鐵樂昌東站已“轉正”成功，2013年春節后就將動工興建。“樂昌趕上了武廣高鐵擴建工程的‘末班車’。”中共樂昌市委書記李維員說。

高鐵過境而不停

胡琳依然記得，從2006年開始，家鄉附近的黃圃、慶云等地就傳來了為武廣高鐵征地、開工建設的消息。因為有京廣鐵路的坪石站，當地人滿懷信心地認為，高鐵一定也會在此設站。人們開始憧憬高鐵建成之后的各種便利。

正是這種憧憬，讓當地人對于高鐵施工帶來的種種麻煩選擇了理解。那些裝載著鋼筋水泥的重型車輛穿越村莊時，塵土飛揚，甚至令通車不久的鄉鎮公路不同程度地出現了裂縫。很快，當地唯一的公路變得破舊不堪、凹凸不平。

2009年12月26日，武廣高鐵終于開通運營。此時，人們才發現，高鐵并未在此設站停留，而是以350公里的時速飛奔而過，甚至在他們的縣城樂昌也沒有停留。而他們如果想要乘坐高鐵，需要到100多公里外的郴州或韶關。

武廣高鐵原本規劃25座車站，原則是路過的每個縣都擁有一座高鐵站?？拷菏偟暮鲜∫苏驴h規劃有楊梅山站，樂昌市則規劃了樂昌東站。但為保證運營速度，車站數目最終縮減到18個，多個站被取消，其中樂昌和英德站降級為“備選運營站”。

更讓他們不能接受的是，因為武廣高鐵的開通，當時京廣鐵路有13對普通列車被迫停運，其中就包括從坪石、韶關始發的4趟列車。尤其是坪石-廣州的K9101/2、K9103/4的停運，讓這些原本主要依靠火車出行的山區人民倍感不便。

坪石始發到廣州的兩趟列車加上郴州始發到佛山的列車，一直為當地民眾往來樂昌北部和樂昌南部的通勤車。胡琳在縣城里的樂昌市城關中學讀高中時，這幾趟列車便是她少時抹不去的記憶——每個周五和周日的下午，20分鐘的火車往返。

根據當地教育部門的統計顯示，在樂昌市城區學校就讀的坪石方向的學生有近5000多名，由于汽車需要近3個小時的路程，這些學生基本都會選擇火車往返。

高鐵開通后，目前只有郴州到佛山的K9049/50列車往返坪石和樂昌兩地。

一到周末或節假日，如何放假以及如何回坪石，就成了學生和當地教育部門頭痛的事情。在武廣高鐵運營后的第一個元旦假期，當地教育部門直接要求城區的幾所學校錯開時間分兩撥兒放假，以便學生能錯開時間乘坐火車回坪石。

為此，當地人怨聲載道，陸續有人向省里、市里反映情況，甚至開始在地方論壇呼吁高鐵樂昌東站“轉正”或恢復坪石始發廣州的普通列車?！赌戏饺請蟆窐凡芸谟浾吖攘⑤x也多次撰文為樂昌高鐵站“轉正”呼吁。

趕“末班車”

當地政府也在為此而做努力。就在武廣高鐵開通的第三天，樂昌市政府專門為學生通勤一事向韶關市做出請示，懇請韶關市政府協調鐵路部門，在節假日期間增開樂昌站至坪石站臨時旅客列車。不過，當時這一請求并未獲得批復。

在此情況下，當地政府只能調整學校放假時間。除了分流放假，學校還不得不就著列車的時間提前放學。佛山-郴州的K9050列車是在上午11時左右?？繕凡?，學校當天只能上兩節課就讓學生趕著去搭火車，嚴重影響教學。“被高鐵”帶來的種種不便，也影響到了當地人探親以及公務員辦事。坪石鎮一位公務員抱怨說，高鐵通車后，去樂昌開會辦事都不便當天往返，需要住上一個晚上。胡琳也說，她們曾喜歡到樂昌購物、探親，現在來一趟也需要在親戚家住上一晚。

在當地的設想中，樂昌是廣東省的“北大門”，是粵港澳輻射內陸腹地戰略通道中的“橋頭堡”，但一直受交通區位制約和重大自然災害的影響，后發優勢未能有效凸顯。武廣高鐵修建時曾寄望一躍而邁入“高鐵時代”的樂昌，卻發現反而被邊緣化了。

春運期間，被停運的坪石到廣州的兩趟列車重新恢復，但這種短暫的恢復并不解決平時的出行難題。“高鐵轉正”無望的情況下，當地政府申請了樂（昌）廣（州）高速公路項目，這一項目從坪石鎮穿大瑤山直達樂昌城區，最后連接京港澳高速公路。這一高速公路的修通將大大縮短坪石鎮到樂昌城區的距離，以往近三小時的山路將縮短為不到一小時，這也將改變樂昌北部山區民眾長期依賴火車的出行方式。

2012年4月1日，武廣高鐵英德西站正式開通運營，這是英德政府和人民努力讓高鐵站“轉正”的結果。剛剛上任樂昌市委書記不到2個月的李維員似乎看到了樂昌東站的希望。李在來樂昌任職前曾擔任韶關市發展和改革局局長兼鐵路建設協調辦公室主任。爭取鐵路項目是他的強項。

而今，樂昌終于趕上了高鐵的“末班車”，武廣高鐵樂昌東站的“轉正”也成為李維員主政樂昌的第一項“政績”。樂昌市的請求很快獲得廣東省政府的重視，廣東省于2012年6月份發函鐵道部商請武廣高鐵樂昌站恢復建設，廣鐵集團和武廣高鐵方面也表示了支持。

8月24日，樂昌市人民政府與武廣客運專線有限責任公司舉行武廣客運專線樂昌東站建設項目簽約儀式，標志著武廣高鐵樂昌東站建設工作正式啟動。車站計劃在2015年能正式啟用。“樂昌就是砸鍋賣鐵，也要將建設資金籌集到位。”李維員說。

利益攸關的投資商

在樂昌東站“轉正”之前，城市廣場的投資商就已經提前獲知了這一消息。2012年8月份的高鐵站簽約儀式尚未舉行時，樂昌第一個城市綜合體的開發商，樂昌市順易房地產開發有限公司就搶先于7月份召開了黃金旺鋪的開盤儀式。“跟著高鐵去投資”成為當時的主題。在面對來自珠三角的客戶時，這家公司宣布，根據政府政策，武廣高鐵樂昌東站將在2015年正式落成。資本的嗅覺是靈敏的，早在2006年，武廣高鐵剛剛開工修建時，來到樂昌的投資商們也曾抱著高鐵紅利的設想。

這其中就包括著名的地產商碧桂園集團。2008年，樂昌市建縣1500周年時，碧桂園高調進駐了樂昌。彼時，武廣高鐵還在緊鑼密鼓地修建當中。碧桂園的樂昌選址也選在了規劃中的高鐵樂昌東站西邊4公里處的位置。

很可惜，當碧桂園鳳凰酒店正式營業時，它在網上的介紹中，卻不得不在距離高鐵4公里后加上一個“0”，即距離高鐵韶關站40公里。這個原本寄望借由高鐵便利打造廣州“后花園”項目的碧桂園，與被高鐵拋棄的樂昌一樣難有起色。

面臨同樣遭遇的還有東莞東坑（樂昌）產業轉移工業園。這個位于高鐵樂昌東站東邊不到2公里處的省級產業轉移園區，原本也希望能借由高鐵的便利，吸引更多的珠三角企業轉移至此落戶。在廣東省2010年度產業轉移和勞動力轉移目標責任考核結果中，這家產業轉移工業園因基礎設施建設及招商引資不力被黃牌警告。在2012年的工作中，這家工業園的主要任務是確保園區目標考核取得較好成績，保住產業園這塊金字招牌。

不過，樂昌東站“轉正”之后，順勢逆襲，當地的數據稱，66家香港和50多家深圳企業已有初步意向，集體轉移落戶到此。投資商主要看好的就是高鐵出行方便，并且守時。“最為關鍵的是，工業園距樂昌東站僅‘一步之遙’。”李維員說。

據悉，武廣客運專線樂昌東站建設項目規劃總投資達1億元，新建站房面積4000平方米，站臺雨棚覆蓋面積7740平方米。建成后計劃雙向?？?2趟高鐵列車，每天迎送旅客1000人左右。屆時，從樂昌到廣州只需1小時，到深圳也僅需1個半小時。