經濟觀察報 社論 日元持續貶值引發的國際擔憂仍在發酵。市場人士最近爭論的焦點是,如果“貨幣戰爭”難以避免,中國應該成為一個果斷的跟隨者還是孤獨的守衛者?換句話說,中國應該無所顧慮的讓人民幣貶值,或者置身事外,堅持人民幣不貶值?
用“貨幣戰爭”描述當下的態勢有些言過其實,歐美日采取激進貨幣政策刺激本國經濟,實質上壓低了本幣匯率,這個國內政策的“副產品”又引起連鎖反應,一些國家的央行擔心本國貨幣升值過快,通過釋放流動性積極干預,客觀上形成了競爭性貶值態勢。我們以為,對中國來說,在貨幣亂局中,與其執著于人民幣應該貶值或者堅守,不如將更多注意力放在推進匯率形成機制改革,進一步增強匯率彈性,使其有效反映經濟基本面。如此,匯率當升則升,應貶則貶。
就目前而論,失控的競爭性貶值恐怕不會出現。在開放的金融體系中,匯率形成始終是供求關系左右的。無論美國、歐元區或者日本,長期人為壓低匯率,勢必導致國際資本流動并進行自發性調整,如果主要經濟體競相干預外匯市場,觸發競爭性貶值,誰也不會真正嘗到貶值的“好處”。
日本不是一個好例子,也不會是成功的案例。盡管日前結束的G20會議避免批評日本的做法,盡管此后有若干國家表明可能效仿日本。安倍政府通過大規模乃至無底線釋放流動性的做法,試圖走出通縮并幫助經濟擺脫困局,效果恐怕很難樂觀。因為日本經濟的病根在于產業競爭力的喪失,貨幣貶值不能幫助日本產業界換取真正的優勢。
如果中國選擇被動性跟進貶值,結果會怎樣?美國商務部宣稱中國已經成為世界第一貿易大國,按照世貿組織的統計,2012年中國進出口總額世界第二,僅比美國少156億元人民幣。進出口對中國經濟的重要性不言而喻。“穩出口”也是金融危機以來外貿政策的核心。這在一定程度上左右著貨幣和匯率政策。不過過去幾年的經驗也可證明,中國出口已經很難用價格競爭換取市場優勢,因而貨幣貶值能夠換取的貿易利益會很有限??陀^而論,在一些領域,中國多年來以過低的資源價格、環境損害為代價建立起來的貿易競爭優勢,并不值得花費更大的代價去維持,否則難以扭轉中國補貼全球的怪現象。
不過這也不意味著中國就應該承諾不貶值。盡管資本賬戶并未完全開放,中國已經是一個開放經濟體,2008年金融危機之后,中國進入一個中速增長的“新常態”,又面對經濟轉型和結構調整壓力,此時的中國需要相對穩定的經濟和貿易環境,如果全球主要經濟體貨幣出現大幅度貶值,必然損害中國宏觀經濟穩定,進而影響國內經濟轉型和調整進程。保持匯率穩定固然是中國宏觀政策目標,但穩定本身不等于脫離經濟基本面的固定不動。更何況,沒有哪個國家能自外于國際金融市場動蕩。且不說歐美量化寬松政策產生的溢出效應,導致新興市場短期資本流動加劇,已經干擾了中國貨幣和匯率政策決策。
因此,我們認為人民幣匯率的焦點并非該升值還是貶值,從2005年匯改啟動至今,更重要的仍然是匯率的市場決定,是能夠更快更恰當地反映經濟基本面的市場匯率。分析人士普遍認為,人民幣目前接近于均衡匯率水平,人民幣雙向波動的特征已然出現。此時,正該進一步推進匯率形成機制改革,通過擴大交易波幅等方式,增強人民幣匯率彈性。由于匯率會給出明確的價格信號,這對于中國經濟的轉型和調整來說,也是基礎性的一環。
