經濟觀察網 綜合報道 據京華時報報道 由于無子女簽署入院擔保書，失獨老人進養老院一直是個難題。2013年1月27日，愛心傳遞熱線、北京市民政局開展的首批失獨老人養護基地正式啟動。今后，失獨老人入住養老院將由愛心傳遞熱線簽署擔保書，并由愛心企業等承擔老人入院后超出的費用。

據了解，失獨老人大多生于上世紀五六十年代，趕上八十年代首批執行獨生子女政策，人到中年遭遇獨子夭折。據統計，中國每年新增7.6萬個失獨家庭，目前全國失獨家庭已超過百萬。北京市計劃生育協會數據顯示，北京市的失獨老人近8000名。

據了解，北京市共有近400家養老機構，在老年人入住時需要簽訂一份入住協議，其中有條款明確規定，老年人需要有擔保人簽字才可以入住。因為無子女做擔保，很多失獨老人入住養老機構遇到困難。

北京市民政局副局長李紅兵表示，老人入住養老院需要由擔保人簽字，“因為老人會面臨各種風險比如生病等情況，而這些風險是需要老人的擔保人和養老院共同承擔的。”

今年起，愛心傳遞熱線與全市400家養老機構合作，共同建立失獨老人養護基地，每個養老機構將為失獨老人及家庭提供標準床位50個，并由專業人員對失獨老人進行免費的心理疏導。

“失獨老人住養老院時，愛心傳遞熱線將為他們做擔保人。”愛心傳遞熱線創辦人徐坤稱，老人在養老院里的風險如生病、摔倒等等，其實很大程度上涉及到費用問題，為此熱線專門聯系了愛心企業，為老人提供相關資金援助。

北京市民政局相關負責人介紹，首批將有北京第一社會福利院等10家機構建立失獨老人養護基地。同時，針對失獨老人入住養老院等相關問題，民政部門將開展課題進行專門研究。

首批10家參與機構

北京翠湖養老莊園，北京寸草春暉養老院，北京市第一社會福利院，北京香山老年公寓，北京夕陽紅養老院，東城區長青養老院，通州區徐辛莊敬老院，朝陽酒仙橋樂居老年公寓，朝陽區仁愛敬老院，海淀區杏林養老院。