經濟觀察網 記者 陳勇 日前,中紀委首次對新聞發布會進行了電視直播。中紀委制度反腐專家、中國監察學院副院長李永忠在接受本網記者采訪時表示,從現階段中央的反腐倡廉的決心和行動來看,都體現了這一屆中央領導班子前所未有的決心和行動。
李永忠稱,中共建黨到執政已經90余年,到現在經歷了四個反腐階段,即戰爭反腐、運動反腐、權力反腐、制度反腐。目前是第四階段制度反腐,屬懲防結合的制度反腐逐步探索階段。但制度反腐要想成功,就必須設立政改特區。
李永忠指出,制度反腐最重要的標志,是必須設立政治體制改革特區來實驗,必須要有一個政改特區作為孵化器!因為制度反腐,講究的是政治體制改革推動下的權力結構改革!是綜合性極強的、理論指導意義極大的政改!絕不是隨便指定一個地方試試就能搞成的。
在李永忠看來,權力結構改革是中國制度反腐的核心制度反腐,不僅要改革舊有的權力結構載體和選人用人體制,而且需要民眾的積極支持和參與。它需要為民眾支持和參與反腐敗提供平臺和渠道,讓群眾有序的積極的支持參與進來。
李永忠認為,30年來,過去只有一個縣委書記被槍斃,現在省部級干部斃掉六個。腐敗的易發多發和滋生蔓延,反腐敗形勢的嚴峻程度由此可見一斑。
據不完全統計,改革開放三十年里,共有420萬受處分的黨員和公職人員。
2003年,中國共產黨黨內監督條例終于通過;同年12月10日,墨西哥國際反腐會議上,中國政府在《聯合國反腐敗公約》上鄭重簽字。這兩件大事,標志著制度反腐的逐步探索。但實際上,制度反腐還是相當漫長的一個過程。因為監督條例雖然頒布了,但政治體制改革卻沒有實質性推進。
