經濟觀察報 評論員 啟越 正值地方“兩會”召開季，各地陸續公布了當選的政協委員名單，有的可謂“星光燦爛”。比如廣東的政協委員名單中，就有不少香港影視界名流，新當選的“星爺”周星馳可謂最為惹人注目，爭議也最大——一個以“無厘頭”喜劇成名的演員，能當好政協委員，能履行好參政議政的職責嗎？

對周星馳的質疑，是基于公眾的一個判斷——演員乃至各界名人做政協委員是不靠譜的。說這些委員“名人”不靠譜倒也不冤枉。這些名人都因其是所在界別中的代表人物而被提名推薦成為政協委員。人民政協的三大職能就是政治協商、民主監督、參政議政，所以說各級政協委員的主要職責之一就是參政議政。

所謂參政議政，是政協委員對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。但是這些“名人”委員要么不參加政協會議，要么來了，也僅僅是“花瓶”擺設，不調研，不反映社情民意，實在逼急了，就提交一份“保護環境，從我做起”的雷人提案。

但是委員“名人”與“花瓶”并不能劃等號。實現了委員“明星”到“明星”委員的轉變大有人在。比如此次得以連任的吳小莉，5年任期內共有5個提案記錄在案，其中“亞運后志愿者的持續發展”獲評廣東省政協2011優秀提案。還有崔永元，對于“代課教師”困境的呼吁與“口述歷史”的身體力行，都充分的履行了一個委員的參政議政的職責。

所以，當下委員“明星”尷尬的真正原因是在于我們提名推薦的政協委員的標準是什么？現在的條件有二，一是所在界別的代表人物；二是個人愿意。在當下政協委員是一個榮譽光環的背景下，提名推薦更多是被看作為對個人在某個領域成就的獎勵。但是我們在提名推薦的時候，恰恰忽略了政協委員還有一個更重要的職能，就是參政議政。這就需要被提名者有公共情懷——對這個社會有“擔當”之心。

在這個基礎之上，名人參政不是太多而是太少了。在當下各種利益交織的社會轉型期，我們尤其需要一個角色為公共利益代言，為民眾普遍關注的問題尋找解決路徑。而名人顯然符合這種角色定位，一是他們擁有比普通人更多的社會資源，能聚集更多的社會正能量；二是他們在話語權上更強勢，他們的聲音更容易被人聽見，或者被決策者聽進去。而且他們在參政議政上的努力，也能形成示范效應，讓更多的追隨者能關心政治以及政治背后的公共利益。

而要實現上述所言，要改變的不僅僅是名人本身，而是政協委員提名推薦的標準，要將“不靠譜”的名人阻擋于委員名單之外。這需要做兩件事，首先要讓被提名者意識到，政協委員不僅僅是光環，更是責任；第二是考察的不僅僅是提名者的成就，還要關注其個人的意愿——是否為公共利益代言，并為之付出努力。所以周星馳委員是否合格，不在于他是否是喜劇演員，而在于他是否真的參政議政。只有類似于崔永元的政協委員多了起來，才是民眾之幸，社會之幸。