經濟觀察網 記者 劉金松 異地高考方案尚未出臺，上海推出的“居住證”分級制度又引起隨遷子女家長關注。根據11月22日公布的《上海市居住證管理辦法(草案)》顯示，上海擬對居住證進行“積分制”管理，其中獲得Ａ證的人員，其子女可在上海參加中考、高考。

根據《草案》規定，在上海有合法穩定職業和合法穩定住所，參加上海市社會保險，且積分達到規定分值的境內來滬人員，可以申請辦理《居住證》Ａ證，積分未達到規定分值的人員可以申請辦理《居住證》Ｃ證。此外，投靠具有上海戶籍的配偶、子女或者父母的境內來滬人員，就讀于上海大、中專院校且常住戶口未遷入的境內來滬人員，以及來上海接受非學歷教育等需在上海居?。秱€月以上的境內來滬人員，可以申請辦理《居住證》Ｔ證。

積分考核上，由上海人力資源社會保障部門對境內每位來滬人員進行綜合打分。積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標等指標組成，各指標項目中根據不同情況劃分具體評分標準。積分指標體系由上海市人力資源社會保障局會同發展改革、教育、衛生、公安、工商、稅務、住房保障房屋管理、人口計生、經濟信息化等部門制定，經上海市人民政府同意后，通過政府網站等形式向社會公布。

有關部門可以根據上海市經濟社會發展狀況和人口服務管理的需要，對《居住證》積分指標體系進行適時調整。

一位在上海工作是隨遷子女家長表示，根據8月31日國務院轉發教育部等四部委制定的意見，要求各省市必須在年底前出臺異地高考政策。而上海在此關鍵時刻，推出居住證制度，家長們非常擔心：隨遷子女教育又進入居住證限制時代。

在上述隨遷子女家長看來，上海實行居住證制度，應該以人為本，合理設計，以來滬人員平等的權益為重，尤其是以大家最為關切的孩子教育為重，一定應讓絕大多數人享受到政策改革帶來的益處，而不應成為劃定等級的工具，甚至限制子女平等接受教育。