經濟觀察網 記者 歐陽曉紅  雖然公務員金融資產公開是反腐敗的強有力工具，但僅43%的國家公開其政府官員的金融資產。在世界銀行匯集的數據庫中，78%的國家有金融資產公開制度，不過，只有36%的國家系統地核查公務員資產公開中的違規行為和不一致的地方。

11月8日，世界銀行表示，有關金融資產公開的法律要求政府官員申報資產、債務和權益，這樣做有利于發現腐敗。然而，根據世界銀行新的數據庫，在該數據庫所涵蓋的國家中，八成國家有金融資產公開制度，但不到四成的國家系統地核查公務員資產公開中的違規行為。

“資產公開制度使腐敗官員難以隱匿其犯罪活動或不法財產。公民社會和反腐敗斗士應當支持二十國集團發出的建立資產公開制度的呼吁，因為資產公開制度可以成為將盜竊國家財產的公務人員繩之以法的有效工具。”世界銀行金融市場廉潔部門主管讓·佩姆說。

據悉，為支持各國的反腐敗斗爭，世界銀行啟動了金融資產公開法律資料庫，旨在幫助政策制定者和實際工作者建立強有力的金融資產公開制度，該資料庫匯集了176個國家1000多份對公務員金融資產公開和活動限制的有關法律法規。

不過，該資料庫顯示，并非所有的政府官員都有申報其資產和權益的義務。高層官員通常都包括在要求申報之列；資料庫涵蓋國家中有93%的國家要求內閣成員申報資產，91%的國家要求議員申報資產，62%的國家要求高級檢察官申報資產。然而，只有43%的國家向公眾開放政府官員金融資產公開的信息。

今年早些時候世界銀行發布的一份分析報告——《利用資產公開甄別政治公眾人物》指出，在拉美加勒比地區有資產公開制度的國家比例高達93%，而在中東北非地區這一比例只有53%。盡管世界各國的金融資產公開制度在實施和可及性方面存在很大差異，但各利益攸關方一致認為資產公開制度至關重要。

在哥斯達黎加總審計長下屬的投訴及調查區主管內維爾·坎波斯·帕尼亞瓜看來，金融資產公開是反腐敗的關鍵。他說，截至目前，一旦涉及資產公開法律，各國對其他國家所做的努力互不了解。世界銀行的法律資料庫必定有助于各國的實際工作者和政策制定者相互學習，推進各國的金融資產公開 。

世界銀行表示，政府官員的金融財產公開，為預防、調查和起訴腐敗、非法斂財和稅務犯罪的執法工作提供了信息和證據，同時也為公民提供了對政府官員所作所為進行問責所需要的信息。

世界銀行金融市場廉潔部門的工作是為了支持建立透明和包容性的金融體系，打擊不法金融流動。