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  • 今日觀點10.24:過頭稅
    導語:過頭稅 精神衛生法 美國大選 衛生部敗訴 禁止寺廟上市

    過頭稅

    背景:據媒體報道,記者近期在浙江調研時發現,隨著一些地方土地財政能力逐步喪失,對企業征稅、罰款就加大了力度,征收“過頭稅”的現象開始出現。此外,財政部數據顯示,多地“非稅收入”出現逆勢高增長。分析認為,這表明亂收費、重復收費有抬頭之勢。

    “過頭稅”的問題絕不可能僅靠主管部門的表態來解決。政府權力缺乏約束而向市場乃至其他領域深度挺進,這是根本性問題。“過頭稅”是這個根本性問題的具體體現,也是重復體現,類似的問題還有不少,如果逐一表態和敦促,不求根本性制約,問題只會變換著花樣繼續出現。

                                                                                                                         ——《長江日報》

    這一方面需要政府改變觀念,提高對財政增收減緩、甚至負增長的容忍度,通過壓縮“三公”等不必要的開支,渡過難關;另一方面,也需要加大對違規征稅、罰款的清查和懲罰力度。——《新京報》

    過頭稅的產生跟官員過于迷戀財政增長有關系,過頭稅的消除也有賴于政府部門放棄一部分眼前利益。有戰略眼光和服務意識的官員應該能看到,今天不割企業的肉,不收過頭稅,明天這些企業發展壯大起來,將毫不吃力地創造更多的稅收。

                                                                                                                        ——《北京青年報》

    各級財稅部門以財稅收入指標作為考核依據,不顧經濟狀況,為了完成財政任務而開展財政工作,是一種經濟發展的破壞力。拋棄“財政任務主義”,讓財稅任務隨著經濟的好壞自由地增減,這才是市場經濟財政機制成熟的標志。

                                                                                                                        ——《東方早報》

    財政收入下降,確實會對地方政府的財政經費運籌產生壓力。但是在壓力之下,地方政府將如何作為,卻可以有不同的考量。將這種壓力推向社會,以征收“過頭稅”的手段來保證政府的自我利益,只會對地方經濟造成破壞性影響,最終也不利于地方政府自身。

                                                                                                                        ——《華商報》

    精神衛生法

    背景:10月23日,精神衛生法(草案)提請十一屆全國人大常委會第二十九次會議進行第三次審議。精神衛生法自1985年啟動立法,歷經26年,期間十易其稿,草案直至去年才出臺。此前,全國人大常委會已于去年10月、今年8月,兩次審議草案。

    作為公共衛生領域的一部重要法律,除了防范“被精神病”外,精神衛生法的立法還應關注更多問題。一是重性精神病人的醫療權利。二是精神障礙患者的康復問題。三是公共安全問題。精神障礙不僅僅是醫學問題,更是社會問題。四是要理性認識強制治療問題。

                                                                                                                        ——《新京報》

    美國大選

    背景:北京時間23日中午,2012年美國總統大選第三次辯論,也是最后一次辯論結束。

    本次選舉中,有病亂投醫的羅姆尼再次請出小布什當年的老班底,試圖以“布什主義2.0”來吸引公眾。一味地顯示強硬而無章法和細節,其中的邏輯很快便如泥塑過江一般坍塌,經歷了近四年的外交歷練的奧巴馬,很快便從此處找 到了攻擊的軟肋。

                                                                                                                        ——《新京報》

    要看哪一位候選人對中國在短期、長期利益方面更有利,不能只看羅姆尼與奧巴馬各自的講話,而要看他們的政策。奧巴馬與羅姆尼的國內經濟政策有極大區別,奧巴馬的許多經濟政策將損害中國的利益,而羅姆尼的經濟政策對中國則更有益。

                                                                                                                        ——《東方早報》

    如果中國是一個潛在敵手,那么美國公眾應當看到一場更有水平的辯論。奧巴馬正在推行所謂“轉向亞洲”的戰略——這個話題被認為在辯論中不值得提及,而羅姆尼誓言擴充五角大樓已經相當慷慨的預算。在實力和財富正從西方轉移到東方的歷史時刻,美國的民主體制理應產生比此更有水平的辯論內容。

                                                                                                                        ——《FT中文網》

    衛生部敗訴

    背景:鄭州市民趙正軍訴衛生部要求公開生乳新國標制定會議紀要內容等多項政府信息一案,法院判令衛生部敗訴。

    申請政府信息公開恐怕只能承擔倒逼政府部門公開法律和規范性文件具體內容的功能,而無法承擔要求政府部門公開這些文件制作過程的功能。因此,公民以申請政 府信息公開的方式要求衛生部公布生乳國標會議紀要,雖然出發點是好的,但是也許選擇了并不合適的方式,可能達不到良好的預期效果。

                                                                                                                        ——《南方都市報》

    從司法監督政府行為的效果看,判決沒有明確被告的信息公開義務,也就難以倒逼衛生部履行其法定的公開職責。就此而言,該案的判決則帶有局限性,很難對政府信息公開實踐產生直接而帶有制約性的改善作用。

                                                                                                                        ——《京華時報》

    禁止寺廟上市

    背景:10月22日,國家宗教事務局、證監會等10部門聯合下發文件,就涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題提出意見,制止和糾正佛教寺廟、道教宮觀“被承 包”、“被上市”等現象。

    與市場化之前的中國不同,寺廟道觀的經濟價值受到更多青睞和開發。正因為如此,作為經濟發展邏輯下的產物,宗教與商業之間應當恪守的邊界也紛紛失守。如 今,國務院10部委的意見算是對上述趨勢的及時遏制,作為一個拒絕信仰產業化的政策信號,也讓我們有理由相信,將要失守的社會底線還可能被守住。

                                                                                                                        ——《南方都市報》

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