經濟觀察網 記者 種昂  近日，山東省政府發布《山東省鋼鐵產業淘汰壓縮落后產能實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。該《方案》顯示，作為全國唯一鋼鐵產業結構試點省份的山東在“十二五”期間，鋼鐵產業格局將發生歷史上最大的一次變革——鋼鐵產能將壓縮1000萬噸以上，總量規?？刂圃?000萬噸；企業數量將由21家驟減至五六家。

山東是中國鋼鐵大省，現已形成煉鋼綜合產能6307萬噸，居全國第3位。按照《方案》規定的步驟，2015年前，山東全省淘汰煉鐵產能2111萬噸、煉鋼產能2257萬噸。以產能最大的日鋼、濟鋼、萊鋼三大鋼廠淘汰的產能最多。

其中，日鋼2015年前將淘汰煉鐵產能710萬噸，煉鋼產能594萬噸；萊鋼在2015年完成淘汰煉鐵產能350萬噸，煉鋼產能440萬噸；濟鋼在2015年完成淘汰煉鋼產能380萬噸。

截止2011年年底前，濟鋼、萊鋼(部分)、張鋼、石橫特鋼、淄博鐵鷹等11家企業完成淘汰煉鐵產能953萬噸；濰坊鋼鐵、廣富鋼鐵、煙臺鋼鐵、萊鋼(部分)完成淘汰煉鋼產能242萬噸。2009年至2011年，山東全省累計完成淘汰煉鐵產能1333.7萬噸、煉鋼產能334.3萬噸。

根據山東鋼鐵產業結構調整試點工作安排，“十二五”期間，山東沿海鋼鐵產能比重將提高到43%以上，鋼鐵冶煉企業數量由目前的21家減少到5至6家，高檔產品比例達到30%以上。由山東鋼鐵集團（以下簡稱“山鋼”）重組日照鋼鐵公司，并在日鋼現有廠區基礎上建設千萬噸級鋼鐵精品基地。

在淘汰產能的上述《方案》中，難度最大的就是對日鋼產能的淘汰。按照山東省給出的重組日鋼時間表，到2013年，山鋼將完成對日鋼的實質性重組。但這一重組是否能順利完成變數頗大。而這一《方案》能否如期實現也面臨著巨大的考驗。

在具體的《實施方案》中，山鋼集團負責主動淘汰和壓縮所屬企業相關產能。日照市政府負責組織日鋼淘汰壓縮相關產能方案及分年度計劃。列入年度淘汰壓縮落后產能計劃的相關設備和生產線，于當年10月底前全部關停，12月底前全部拆除，使其不能恢復生產。