經濟觀察網 孫興杰/文 10月9日-14日，2012年IMF與世界銀行的秋季年會在日本東京召開，兩大國際經濟機構集體“看跌”世界經濟，中國央行行長與財長集體缺席這一年會。在一個權力更加流散的世界中，領土爭端銷蝕著經濟合作，國內政治經濟議題壓倒了維持國際秩序的意愿。東京雖然不是世界經濟動蕩的“震中”，卻是余震不斷。

10月9日IMF發布的《世界經濟展望報告》以“應對高額公共債務與緩慢增長”為主題，的確債務之山讓全球經濟復蘇乏力，IMF調低了今明兩年經濟增長的預期，總裁拉加德聲稱，世界經濟增長率低于2%的可能性超過六分之一。IMF的預期與亞洲開發銀行以及此前歐洲央行經濟月報的看法是相同的：世界經濟復蘇前景黯淡。IMF發布的《財政監測報告》中指出，發達經濟體最快在2014年之后才能降低債務比率，歐洲債務危機、美國財政懸崖以及日本超高的政府債務都造成一個困境：整頓財政紀律與恢復增長之間存在矛盾。2012年日本政府債務余額將達到GDP的236%，這比身處困境中的希臘、西班牙要嚴重得多。

發達經濟體為世界經濟增長提供了資本、技術與市場，而今歐美日三大經濟體增長乏力，新興經濟體一枝獨秀也不再可能。各國紛紛以降息、增加流動性應對經濟下滑之勢，而巴西更是在一年之內10次降息，韓國則通過降息和財政刺激“雙保險”應對內外需求熄火的危險。世界經濟增長動力不足，以原材料出口為業的國家面臨“價格崩潰”的大地震。財政刺激經濟增長之路已經走到谷底，期望經濟短期內觸底反彈似乎不太現實，這是東京年會釋放出來的“主流聲音”，雖然非常刺耳。

東京年會的另一個看點是中國央行行長周小川與財政部長謝旭人兩大財經高官缺席東京年會，IMF總裁拉加德對此表示非常遺憾：東京的季節不錯，年會的議題很好，而兩位好朋友不能與會，他們失去了很好的機會。世行行長金墉指出，東亞國家共同點多于差異，基于這些共同點可以解決領土問題。IMF和世行的“一把手”都對中日的領土爭端表示擔憂，拉加德認為“這一地區的經濟主體幾乎代表著全球的希望和價值”。世界經濟中心從大西洋向太平洋轉移，中日韓將成為最重要的旗手，而近期三國的合作正在受到領土問題的困擾。

日韓的島嶼之爭讓日韓貨幣互換協議暫停，而中日釣魚島之爭則幾乎中斷了各層次的交流活動，周小川與謝旭人的缺席便是例證。一些媒體認為，中國兩大財經高官缺席東京年會是對日本的反制，中國外交部長楊潔篪則認為，此舉完全是妥當的。自9月11日日本將釣魚島“國有化”以來，中日關系降至冰點，波及財經領域的合作。

中日韓是東亞地區三大經濟體，今年5月三國領導人峰會上達成年內啟動FTA談判的協議。中日韓三國在貿易領域的依賴程度已經非常之深，而領土紛爭則使不少人想到了以經濟戰遏制對方。東亞已經成為世界經濟的中心，但是卻沒有一種可以與美元或者歐元匹敵的貨幣，在貨幣領域，中日韓都是小國。上個世紀70年代末，歐洲開啟了貨幣合作的征程，德國不再對美國提供資金支持，結果美國不得不提高利率吸引資金，此后日本成為美國債券的最大買家，間接地補貼了美國。如今，中日兩國都是美國的大債主，但是任何一方都不足以挑戰美元的地位，中日韓三國的貨幣合作將會開啟東亞經濟發展的新階段。日韓貨幣互換協議、人民幣與日元直接交易以及購買彼此國債都為建立一個匯率穩定的貨幣區做好鋪墊。

任何一種穩定的貨幣體系必須提供清償手段、調整機制與信任，領土紛爭侵蝕了貨幣合作的信任。令人欣慰的是，釣魚島危機出現一絲曙光，中國外交部官員應邀訪問日本，與日方就釣魚島爭端交換意見。在東京年會上的釣魚島已經遠遠不是中日的領土爭端，而關乎東亞貨幣合作大局與全球經濟復蘇之希望。