經濟觀察網 實習記者 余修宇 記者 陳安慶 2012年10月10日上午，湖南湘江長沙綜合樞紐通航儀式上，湖南省委書記、省人大常委會主任周強宣布，“湘江長沙綜合樞紐工程蓄水通航”。

長沙湘江綜合樞紐開發有限責任公司董事長潘勝強介紹，大壩建成后，湘江長沙至株洲河段航道等級將由1000噸級升至2000噸級。“目前2000噸級船只是無法從長沙到株洲的，但到明年底，這個問題就解決了。”

湘江大壩

湘江長沙大壩，總投資63.78億元，壩址位于長沙市下游的望城區湘江蔡家洲河段，上距株洲航電樞紐132公里，壩址控制流域面積90520平方公里，船閘為雙線2000噸級，設計年通過能力9800萬噸，泄水閘共46孔。

本網記者獲悉，該工程2009年開工建設，預計將于2015年11月完工，屆時湘江長株潭水位將保持在29.7米。目前湘江長沙綜合樞紐工程一、二期全面完工，工程已轉入最后一期施工。

參與試運行的船長劉谷升介紹，由于可直航不卸載分運，運營成本大大下降。“按照去年同期來算，成本減掉一半，大約1萬元左右。”

潘勝強透露，湘江長沙綜合樞紐雙線船閘目前日通行能力為100艘，暫不收費；擬明年1月1日開征船舶通行費，重載船舶按總噸位每噸1元收取，空載船舶按總噸位每噸0.6元征收。

湖南省人民政府省長徐守盛說：“湘江長沙綜合樞紐工程是保護湘江生態環境、充分利用湘江資源的重要控制性工程。我們要以此為新的起點，進一步加強湘江的生態保護和綜合利用。”

湖南本埠媒體稱，這一總投資高達63.78億元的中國投資最大的內河航運工程蓄水通航后，湘江將產生航運、防洪、供水、宜居、旅游之利，成為名副其實的“東方萊茵河”。目前，累計完成投資34.06億元。

打造東方萊茵河

上世紀90年代初，湖南省及長沙市主要領導就提出在長沙河段建設長沙水電樞紐的建議，由于種種原因，長沙水電樞紐作為湘江水電梯級開發的組成部分的工程并沒有正式啟動。

2004年1月，由于在2003年湘江長沙段出現歷史罕見的低水位，時任長沙市委副書記楊順初在湖南省人代會期間，以議案形式建議將工程納入省重點，盡快立項，爭取早日動工。

一個月后，湖南省政府召開長沙湘江航電樞紐工程專題會，就地質、防洪、治污、生態、移民、交通以及拆遷等問題進行探討研究，預備2005年底開工，2010年底完成。

2005年11月2日，湖南省發改委批復同意該工程立項。但湖南省環保局，以及長沙、株洲、湘潭三個市的環保局，均不同意工程上馬。

原湖南省政府參事室副主任程不吾稱：“一旦上馬大壩，則倒逼著必須立即解決湘江水污染問題，否則大壩攔著的就是一潭死水。”

公開資料顯示：上世紀八十年代中后期，沿著湘江，從郴州到岳陽，超過1600家大中型工礦企業林立在干支流兩岸，使得流域水質急轉直下，1990年之后延續的十年里，湘江31個省控環境水質監測斷面中，超標斷面超過2/3。

2007年7月，“長株潭城市群”獲批國家資源節約型和環境友好型建設綜合配套改革試驗區，官方希冀將湘江打造成中國的萊茵河，湖南也于此展開了整治。

2007年8月15日，湖南省環境保護科學研究院發布了《湘江長沙綜合樞紐工程公眾參與公告》，公開向民眾征集建議和意見。當月國家發改委同意建設湘江長沙綜合樞紐工程，科學改選壩址，再做前期工作后，2009年9月30日，湘江長沙綜合樞紐工程在長沙市望城縣高塘嶺鎮開工。

2008-2010年湘江流域綜合治理“三年行動計劃”，實踐打造“東方萊茵河”和綠色湖南建設。2011年8月5日，湘江流域重金屬污染綜合治理在株洲清水塘正式啟動。

長沙樞紐工程屬《湘江干流規劃》九個梯級的最下游梯級，它以改善湘江通航為主，兼有保障供水、灌溉、改善環境、過江交通、發電等多重功能。建設過程中，也極大程度考慮了生態問題。

湖南省交通規劃勘察設計院副總工程師、湘江長沙綜合樞紐領銜設計師劉學著說：“壩筑得越高，庫區面積越大，湘江樞紐工程收益就越大，但對湘江兩岸市民生活帶來的影響也越大。”

在工程的論證階段，專家們爭議不斷，最初專家拿出的綜合樞紐最低通航水位為31.5米，后來又提出過30.5米的方案。“29.7米的水位，將盡量降低水庫蓄水對長沙、株洲、湘潭三市排水排污閘口和部分堤垸的影響，減少水淹面積從而減少移民人數。”劉學著介紹。

據了解，為確保生態，湘江長沙綜合樞紐蓄水后，在2015年12月以前，長株潭主要園區要按照“雨污分流、污染分流”原則，全面建成污水收集管網和工業廢水集中處理設施。

潘勝強表示，上海到長沙是湖南省一條重要的水上經濟命脈，長沙、湘潭等地的大型電廠所需的燃料，都要通過這條航線運輸過來。但從每年10月中旬開始，隨著湘江的株洲段的基本斷航，從上海沿長江進入株洲港區500噸甚至300噸以上的船舶，必須在岳陽、長沙、湘潭等地“中轉”。

潘勝強說，截流蓄水后，上游水位將抬高至26米以上，千噸級輪船可一年四季通行。