經濟觀察網 綜合網訊 據深圳晶報報道,從深圳市城管局獲悉的消息是,深圳不會取消城管外包服務,但城管部門會從設立準入門檻、服務過程全方位監管、引入第三方評價體系等三方面重新完善服務外包政策的制度設計,而相關的管理規范細則正報市府審議,并于近期公布細則。
據一位不愿透露姓名的老城管工作人員表示,盡管羅湖、福田和南山都因為城管外包服務出現了一些問題,但這種由寶安西鄉街道首開先河并取得成功的辦法初衷是好的,只不過在進行經驗推廣時被其他地方“異變”。
2008年,作為城市管理模式的創新典型,當時被稱作“西鄉模式”的多元化共治辦法,備受推崇:為解決執法人員人手不足問題,從2007年9月開始,深圳以寶安西鄉為成功試點,以政府購買社會服務的方式,在全市配備使用城市協管員,并逐步形成了“政府主導、企業協同、公眾參與”的格局。這就是此后向全市推廣的“西鄉模式”。但西鄉的這種做法是以社區工作站為核心,由物業公司聘請專人負責城市綠化、道路清潔、救助流量乞討人員、清理亂擺賣等多項城管管理工作內容,而且嚴格明確了監督和考核的具體制度,所以才會出現“花園街區”被樹為全市典型。
但是,經驗推廣開來后,有些區和街道就只是把最難辦的清理亂擺賣等城管工作發包給缺乏專業性的物業公司,又無統一的標準和監管,而一些“中標”的物業公司所招收的保安員也是背景復雜,在沒有經過審核培訓的前提下,就開始上街“執法”,這樣在利益面前難免會出現問題。
