經濟觀察網 實習記者 孫黎 記者 沈念祖 2012年8月9日，以“地方經濟發展新引擎與環境產業新方向”為主題的第一屆中國綠色園區發展大會召開。政府、社會組織、環保專家齊聚北京市西郊賓館探討了工業園區如何在未來能夠順利戴上“綠帽子”。

“建設生態工業園是促使工業園區綠化的重要舉措，也是建設生態文明的重要途徑。”環保部科技標準司副司長劉志全在會上強調。

本網記者了解，截至2012年7月，中國共有由環保部批準的國家級生態工業建設示范園區62個，其中包括天津經濟技術開發區和蘇州工業園區等15家“國家級生態工業示范園區”，另有35家國家循環經濟示范園區。

盡管頗具規模，然而產業園區的發展面臨重重挑戰。中國環境投資聯盟理事長王世汶列出了工業園區發展的六大隱患：地方經濟發展和環境安全的沖突不斷、地方政府對百姓環境意識覺醒認識不夠、環境影響和招商引資讓位矛盾、環境健康賠償造成環境成本的上升、園區產業聚集導致減排責任和環境風險上升以及重大項目引進環評流于形式，這些都將影響園區戴上“綠帽子”，實現環保經營。

此外，王世汶補充在開發區遍地開花的大背景下，地域差異相當之大。“中西部地區的開發區招商引資的壓力很大，為了吸引大企業和大項目，可能會在環保準入上放松條件，而東部的成熟園區在生態升級和循環化改造方面困難較大，需要很高的投入。”

近年來，從丹麥的舶來物——靜脈產業園成為環境專家發展產業園的一種共識。清華大學環境學院、環境管理與政策研究所張天柱教授提出靜脈產業園的發展要遵偱“減量化、再利用、資源化”三個原則，并主張減少資源消耗和廢物產生。此外，在綠色轉型過程中，靜脈產業要加強細化政策與管理機制、大力推進技術創新體系建設、積極開展基于生命周期環境影響最小的綜合評價應用。

所謂靜脈產業園是指建立以靜脈產業為主導的生態工業園，通過靜脈產業盡可能地把傳統的“資源一產品——廢棄物”的線性經濟模式，改造為“資源一產品——再生資源”閉環經濟模式，實現生活和工業垃圾變廢為寶、循環利用。

此外王世汶還建議，要通過系統性規劃與創新推動發展相結合的方式，以資源整合—規劃創新—機制設計—開發建設—目標達成的創新模式構架推動產業園區發展。

“地方解決環境問題需要動用很多資源，表面是工程技術問題，實際上提出了更多高標準的要求。”王世汶建議，“可以通過搭橋整合資源，形成推進性的戰略。”

以連云港經濟開發區為例，其發展面臨的一個問題普是中水回收，需要進行管網建設、投資模式、定價、客戶挖掘方面的整合和完善。