經濟觀察網 記者 葉靜宇 7月23日，上海市統計局公布上半年經濟運行情況顯示，上半年上海實現生產總值9552.24億元，同比增長7.2%。在已公布的21個省市“半年報”中，上海和北京GDP增速全國墊底。不過，相對于一季度7%的增速，上海在二季度的增速達到7.4%，先于全國及絕大部分省市出現企穩回升的情況。

上海市統計局總經濟師嚴軍分析指出，今年上半年，上海經濟增長對投資外延型增長的依賴和傳統行業的依賴進一步減小，社會消費品零售總額增幅和總量繼續高于固定資產投資，而第三產業則成為上半年經濟亮點，同比增10.3%，占全市生產總值比例首次突破60%。

在工業生產方面，數據顯示，上半年上海工業生產持續放緩。嚴軍坦言，今年上海工業生產確實遇到比較大的困難，工業生產增長幅度出現下滑，工業總產值則由增長轉為下降。

“工業增長放緩的主要因素，一是內外需求萎縮的外部因素，表現在出口交貨值下降5.1%；二是結構調整的內部因素，減少對重化工業和勞動型密集型產業的依賴；三是由于營業稅改增值稅的改革，使部分生產性服務業加快剝離出工業。”

在工業的行業布局上，數據顯示，上半年上海輕工業產值3317億元，增長2.8%，重工業產值12020億元，下降1.2%。重點行業中，電子信息產品制造業、精品鋼材制造業、成套設備制造業產值下降較為明顯，而汽車制造、生物醫藥制造則領跑工業增長。這些也顯示出高載能行業、加工型勞動密集產業等傳統行業正在加速向外轉移。

盡管工業放緩，第三產業卻呈現出較好的發展勢頭。其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業增加值418億元，同比增長18%；批發和零售業增加值1696億元，增長12.1%；金融業增加值1118億元，增長9.8%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值470億元，增長6.7%；住宿和餐飲增加值166億元，增長5.2%；而房地產業增加值421億元，同比下降1.6%。

嚴軍指出，上海房地產業在宏觀調控和各種限購措施的實施下，占GDP的比重已從去年的5.3%降至目前的4.4%。上半年，上海房地產開發投資共完成1042億元，比上年同期增長12.7%。不過，嚴軍表示，房地產投資中住宅投資占60%，其中保障性住房投資占40%。

據統計，今年上半年，上海新開工建設各類保障性住房約6.7萬套，占年度目標套數的41%，竣工約5.2萬套，占年度目標的58%，可供應約6.3萬套，占年度目標的56%。