經濟觀察網 記者 程久龍 7月10日,記者從武漢市公安局獲悉,以機關警力“下沉”為導向的武漢警務機制改革,已于6月底獲得武漢市委、市政府批準,并于日前開始全面實施。
據了解,此次警務機制改革的核心內容為“治安屬地管理、實行主動警務、充實基層一線警力”。根據改革方案,武漢市公安局將對職能相關、性質相近的部門進行歸并、整合,共精減武漢市公安局下設機構9個,精減警力50%,將4600余名市公安局機關民警充實到各區。
“長期以來,一直存在基層警力不足的問題。在現有編制無法擴容的情況下,只有通過將機關警力‘下層’到基層,以充實一線警力。”武漢市公安局宣傳處副處長潘峰告訴記者,此項改革將于9月底全面完成。
據記者了解,根據此次改革的“屬地管理原則”,武漢市公安局將通過整合相關機構、調整部分機構職能等措施,將過去條、塊結合的治安管理模式,全部調整為以塊為主的屬地管理,實現責、權、利對等,改變過去市、區公安機關多部門交叉管理、權限不清的局面。
不止于此,武漢市公安局還將推行“社區警務戰略”,按照實有人口3000至5000人劃分責任區,實行一責任區一警,社區民警實行全日制駐社區工作制。值得關注的是,戶政、出入境、治安、消防等辦理權限計劃逐步下放社區警務室,這意味著轄區居民有望在轄區警務室內辦理護照和簽注業務。
此外,原有的交警管理體制也將做出調整。改革后,武漢交警在管理交通的同時,還兼管路面治安秩序。武漢市公安局、區公安分局、派出所指揮部將依托可視化指揮決策及城市視頻監控系統,對街面防控民警、社區民警實行點對點指揮,打破以往層層調警的指揮模式,提高警務效率。
“我們整體的改革原則是,屬地管理、警務前移、精簡機關、充實基層,以提高基層的‘見警率’。”據潘峰介紹,為了提高機關警力下基層的積極性,以后在干部提拔、職級待遇和經費投入等方面都將向基層傾斜。
記者了解到,此次改革完成后,武漢市各區社會面巡邏、防控、管理民警增加3000多名,派出所民警增加1200余名。
