經濟觀察網 記者 張云 中國銀監會主席尚福林在陸家嘴論壇指出,銀行業與實體經濟相互依存、共生共榮。銀行業是我國實體經濟主要的融資來源,應當把發展轉型的出發點和落腳點,放在如何更好地滿足實體經濟需求上。銀行業應積極發揮信用中介、風險管理、信息處理等功能,將社會儲蓄有效轉化為投資,并約束借款人行為,實現資源合理配置,促進實體經濟健康發展。下階段,銀行業應緊緊圍繞加快轉變發展方式這一主線,通過自身的發展轉型,努力提升金融服務的普及性、多樣性和有效性。
一是完善銀行體系布局,提高金融服務覆蓋面。在現有銀行業組織框架的基礎上,加快構建功能健全、布局合理、競爭有序、服務高效的現代化銀行體系,支持特色小型社區金融機構發展,繼續培育發展村鎮銀行等新型農村金融機構,增強持續支農能力,不斷提升農村地區金融服務覆蓋面。
二是優化信貸資源配置,要優先保障重大在建續建項目,以及“十二五”規劃所確定的事關全局、帶動性強的重大項目資金需求。要加強對小微企業、“三農”等薄弱領域的金融服務,有針對性地加大對中西部、欠發達地區的金融支持。要積極發揮信貸杠桿作用,加大對戰略性新興產業等關鍵領域的支持,推動經濟結構調整。要大力發展消費金融,滿足多樣化的消費融資需求。
三是加快商業模式轉型,提升金融服務的多樣性。要適應利率市場化改革要求,進一步提高存貸款等各類產品服務能力。積極發展中間業務,拓展非利息收入渠道,逐步改變過于依賴利差的盈利模式。要按照集約化原則,推進機構扁平化和業務垂直化管理,構建業務條線清晰、職責分工合理、管理運行高效的組織架構,優化業務流程,不斷提升業務專業化和管理精細化水平。
四是加強風險管理能力建設,提高銀行體系的穩健性。隨著金融市場化改革不斷深化,金融產品和業務復雜性和關聯性不斷提高,銀行業面臨的風險形態不斷變化,風險識別和管理的難度持續加大。銀行要加強對新業務風險的監測,前瞻預判復雜多變的形勢,準確把握風險防控的重點,密切關注各類風險的趨勢性、方向性變化,做到風險早發現、早暴露、早處置。要積極構建穩健的風險偏好框架,建立健全全面風險管理體系,完善風險管理機制和流程,加強信息系統建設和風險數據管理,培育良好的風險文化,不斷提高風險管理的有效性。
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